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美国数字资产市场明确化法案若通过，或引发产业“回流”效应
有预测指出，如果美国通过被称为“CLARITY”的数字资产市场明确化法案，可能会产生将虚拟资产产业重新吸引回美国的“回岸”效果。不过，随着中期选举日程临近，立法窗口期正迅速收窄。
Consensys的高级法律顾问兼全球监管事务主管比尔·休斯近日表示，市场结构法案《2025年数字资产市场明确化法案》有望终结美国国内的监管不确定性，并将项目和交易所吸引回美国。他指出，美元仍是全球最大的加密货币入金通道，但实际交易大多发生在美国境外的交易所。
休斯解释说，从2024年7月到2025年6月，以美元计价的虚拟资产交易规模超过了2.4万亿美元。然而，同期的全球交易量集中于海外交易所，截至2025年12月，中心化交易所交易量的38%以上由币安占据。在CoinGecko统计的中心化交易所前十名中，仅Coinbase一家为美国本土交易所，且市场份额仅为6.1%。
业界认为，这种结构与美国的“监管不确定性”不无关系。法案若获得通过，虚拟资产产业的监管标准将得以明确，会增强企业在美拓展业务的动机。反之，若通过延迟，业界期待的综合监管框架可能再次推迟数年。
休斯强调参议院剩余时间已然不多。他表示，若在8月休会前未能取得进展，之后11月的中期选举和竞选活动将实质上压倒立法讨论。他警告称，在某些情况下，推动综合虚拟资产市场监管体系的机遇可能会推迟至2030年。
参议院银行委员会计划在下次公开议程中推进该法案的修订审议程序。Ripple Labs的首席执行官布拉德·加林豪斯近期也表示：“即使有所进展，也无法保证法案最终通过。”
政治圈外的舆论则相对友好。据民调机构HarrisX于5月发布的调查，在2028名美国登记选民中，52%支持通过CLARITY法案。特别是在民主党和共和党的支持者中都获得了支持，这表明该法案正被视为一个超越党派的问题。
市场内外视此法案为美国重拾虚拟资产产业主导权的分水岭。不过，实际立法过程仍受参议院日程、大选周期及政治博弈密度等因素影响，“明确的规则”能否即刻成为现实，目前尚难断言。
