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参议员们在加密法案审议前提交逾百项修正案

2026-05-13 12:41:34
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美国参议院银行委员会成员已就一项拟于周四进行修订的加密市场结构法案提交了超过100项修正案,其中多数修订涉及稳定币、软件开发商及道德规范条款。

修正案聚焦关键议题

据POLITICO获得的一份清单显示,民主党参议员提出了数十项修改建议,而共和党方面则寻求对法案进行微调。虽然各修正案的具体细节尚未明确,但部分内容涉及委员会数月来力图解决的问题,包括稳定币收益机制、加密软件开发者保护条款以及道德规范条例。

该清单揭示了委员会周四审议时将重点辩论的议题,旨在推动该法案进入参议院全体表决程序。此前,因主要加密游说机构Coinbase撤回支持,参议院银行委员会曾于今年一月无限期推迟了法案的修订议程。

监管权责划分成焦点

该法案旨在划分美国市场监管机构对加密领域的监管职责,众议院已于七月通过名为《CLARITY法案》的版本。加密行业与银行业游说团体及立法者围绕稳定币条款、是否禁止政府官员参与加密活动等问题持续博弈。

其中对稳定币收益施加更严格限制成为最具争议的条款,银行业与加密游说团体经数月谈判仍未达成共识。

本周一发布的法案版本禁止加密货币交易所等第三方平台以"功能等同"于银行付息存款的方式提供稳定币收益。清单显示民主党参议员杰克·里德与蒂娜·史密斯联合提出修正案,主张采用"实质性相似"标准而非"等同性"标准来强化对利息/收益的禁令。

道德条款与开发者保护

民主党参议员克里斯·范·霍伦提出的道德条款修正案获得两党部分议员支持,该条款将禁止总统、副总统、高级官员、国会议员及其亲属持有、推广或参与加密相关活动。

民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托同时提出保护软件开发者的修正案,通过"为未注册为货币转移机构者创设刑事免责安全港"的条款,该提议获众多加密团体支持。

其他修正案与立法前景

其余修正案涉及制裁措施、加密业务参与机构等议题,其中民主党参议员安迪·金提议重建司法部于去年四月解散的国家加密货币执法团队。

虽然共和党在银行委员会及参议院占据多数席位,但部分议员如参议员汤姆·蒂利斯明确表示若无特定条款将不予支持。共和党虽控制参议院,仍需争取部分民主党议员支持以达到五分之三的终止辩论门槛。

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