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参议院委员会通过《明确法案》：未来走向如何

2026-05-15 04:21:46

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参议院委员会推进《清晰法案》审议

参议院银行委员会通过闭门会议推进《清晰法案》，使得加密货币市场结构草案离全体参议院投票更近一步，同时重新引发了关于数字资产应如何在美国受监管的讨论。

委员会决议的具体内容

这项委员会层面的行动发生于2026年5月8日的正式闭门会议，标志着该立法程序迈出关键一步。此举意味着草案已获委员会通过，但尚未经参议院全体表决或正式立法。

该法案的核心是参议院银行委员会发布的《市场结构草案》。文件概述了加密货币资产在联邦层面如何分类与监管的框架。

此次委员会投票历经数月的立法筹备。今年早些时候，参议院银行委员会曾以两党支持推进过一项相关的加密市场结构法案，表明数字资产监管清晰化的进程持续加速。

草案对加密市场结构的意义

《清晰法案》属于监管进展而非市场事件。其重要性在于预示了联邦加密监管的方向，而非立即改变现行规则。

市场结构立法一直是加密行业的关注重点，因为当前监管环境下美国证券交易委员会与商品期货交易委员会的职权边界尚不清晰。成文框架将明确代币的证券或商品属性，并界定交易所与去中心化金融协议如何适应现有合规体系。

草案在委员会的推进表明立法者正逐步明确这些边界。对于涉及合成稳定币、生息代币等领域的项目，最终法案可能重塑其合规要求与市场准入条件。

委员会投票后的观察重点

下一程序将是参议院全体会议投票。具体时间尚未确定，且法案在进入该阶段前可能面临修订或搁置。

关键细节仍有待确认，包括委员会最终投票结果以及是否存在异议声明。业界对草案具体条款的反应与游说立场亦待核实。

关注宏观监管进展的读者需注意此项立法与其他近期政策调整的相互作用。近期监管审查已延伸至政治人物接受加密相关礼品等领域，而市场参与者仍在适应导致近几个月大量ETF资金外流的宏观经济压力。

在参议院全体表决前，《清晰法案》仅为委员会批准的草案。下一重要节点在于参议院领导层是否能在本届立法会期日程趋紧前安排全体辩论。

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摩根大通：比特币持续领跑加密货币市场摩根大通指出，自2023年以来主导加密货币市场的趋势依然稳固，目前尚无迹象表明这一格局将被打破。由董事总经理尼古拉奥斯·帕尼吉佐格鲁领导的分析团队在新报告中表示，尽管整体加密市场已从今年早些时候因地缘冲突引发的抛售中复苏，但比特币在几乎所有机构指标上仍持续跑赢以太坊及其他代币。报告援引分析团队观点称：“除非网络活动、去中心化金融和实际应用出现实质性改善，否则这一始于2023年的表现分化趋势很难改变。”当前比特币交易价格约为79,500美元，虽仍低于历史高点，但已较美伊局势升级引发的低点显著回升；以太坊则徘徊在2,260美元附近。机构资金流向凸显分化

摩根大通认为当前加密货币市场中唯一的明确赢家

瑞波币市值突破千亿美元大关瑞波币总市值已攀升至917亿美元之上，进一步巩固其作为估值最高数字资产之一的地位，同时推动市场重新关注其背后的机构动能。截至发稿时，瑞波币交易价格达1.50美元，市值约929亿美元，位列全球加密货币市值排行榜第四位，过去24小时内涨幅约5.7%。市值通过代币当前价格与流通供应量相乘计算得出。当前瑞波币流通量约618亿枚，即便价格出现小幅波动，也会引发数十亿美元的估值变化。瑞波公司信贷额度揭示机构布局此次市值突破恰逢瑞波公司宣布获得纽伯格专业金融公司提供的2亿美元信贷额度。该融资计划旨在拓展瑞波机构主经纪商平台的服务能力。数据显示，自瑞波公司收购该平台以来，其

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比特币短线突破82,000美元大关区间震荡行情持续

Ripple CEO强调XRP作为机构资产的重要性在Consensus Miami活动上，Ripple首席执行官Brad Garlinghouse有力地论证了XRP作为一种重要的机构资产的地位。他向与会者表示，公司的机构经纪部门正积极推动XRP在多个机构平台上成为有效的抵押品。 Garlinghouse在活动中指出："我们通过机构经纪业务，使XRP在众多不同的机构平台上成为优质抵押品，这是一项重要进展。"该机构经纪业务在Ripple完成对Hidden Road的收购后，现已以Ripple Prime的名义运营，并成为公司机构战略的核心。 Ripple Prime加入DTCC代币化工作

Ripple首席执行官Garlinghouse称XRP现已成为机构平台的“优质抵押品”。

美国联邦法官判处已倒闭的加密货币借贷平台Celsius前首席营收官监禁期满，此时距其因欺诈和共谋指控被捕已近三年。在周三纽约南区联邦地区法院的量刑听证会上，约翰·科尔特法官判处罗尼·科恩-帕冯监禁期满（即审前羁押期折抵刑期）及一年监管释放，因其在操纵Celsius平台CEL代币价格及平台欺诈行为中负有责任。这位前首席营收官于2023年9月被捕后最初对四项指控拒不认罪，约一周后改为认罪。 Celsius前CEO已认罪服刑科恩-帕冯与前首席执行官亚历克斯·马辛斯基于2023年7月，即Celsius于2022年崩盘导致投资者和用户损失数十亿美元后，一同被起诉。拥有以色列国籍和居留权

前Celsius高管认罪后获判已服刑期。

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核心要点 Coinbase上的比特币折价可能源于稳定币流出，而非真正的机构抛售压力。尽管交易所间存在微小的价差，但市场表现坚挺，Strategy公司仍在持续买入比特币。比特币（BTC）在周四成功守住了79,000美元水平，展现了韧性。然而，一些交易员担心上行势头正在减弱，因为Coinbase上的比特币相对于国际交易所的稳定币交易对出现了折价。 Coinbase折价可能由稳定币流出驱动尽管这一指标常引发讨论，它可能暗示机构购买需求不足，但实际情况可能更为复杂。过去一周，Coinbase上的BTC/USD相对于币安、OKX和Bybit保持了0.03%的折价。这一差距相较于四月份0.04%的溢

比特币在Coinbase上以“折扣价”交易：会重探7.6万美元吗？

巨额比特币转移引发市场关注据区块链监测数据显示，近日有1,250枚比特币发生转移，按当前市价估算价值约1.0172亿美元。该笔资金从未知钱包地址转入另一未知钱包，由于收发双方身份均未明确，目前无法判断这笔交易是否涉及交易所流入，亦难以确认其是否会形成抛售压力

1,250枚比特币在未知钱包间转移

纽约南区联邦法官就Celsius Network案件作出判决纽约南区联邦法院就Celsius Network案件作出判决，该平台前首席营收官罗尼·科恩-帕冯因操纵CEL代币价格及欺诈平台用户，被判处已服刑期外加一年监督释放。这一裁决凸显了美国当局对加密领域市场诚信与投资者保护持续强化的监管态势。在约翰·科尔特法官主持的庭审中，科恩-帕冯最初于2023年9月对四项指控拒不认罪，但约一周后改变立场选择认罪。作为以色列公民，他在起诉期间身处境外，随后返回美国接受传讯，并在案件审理期间以50万美元保释金获释且受到旅行限制。此案与 Celsius 前首席执行官亚历克斯·马辛斯基于2023年7月被起诉

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