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南卡罗来纳州确立加密货币友好法律框架
南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特于本周二正式签署第163号参议院法案，标志着该州建立起全美最具包容性的州级加密货币监管体系之一。该项法案此前以参议院38票赞成、1票反对，众议院110票赞成、1票反对的压倒性优势获得通过，其核心内容包括禁止州级机构接受中央银行数字货币、保障加密货币用户与矿工权益，并为相关企业清除运营障碍。
中央银行数字货币禁令与用户权益保障
在中央银行数字货币方面，新法律明确禁止任何州级机构或行政区接受此类货币作为支付手段，不得强制要求以其进行支付，亦不得参与由美联储主导的数字货币试点项目，包括联邦机构运营的任何试验计划。法案同时强化了加密货币自主托管权保护，禁止政府限制硬件钱包与自主托管钱包的使用，并规定加密货币交易税负不得高于同等规模的美元交易。
比特币矿工获得专项保护
该法案为工业区内运营的比特币矿工提供特殊保障条款。地方政府不得对矿企施加同区域其他工业企业未面临的限制措施，且除现行通用污染法规外不得另行设置针对矿场的噪音限值。法案明文规定：“行政区划若需调整数字资产矿企的用地规划，必须履行完整的公示与意见征询程序。相关企业有权就规划变更向管辖法院提出申诉。”
此外，法案将多项活动排除在货币传输许可证适用范围之外，包括挖矿、节点运营、区块链软件开发以及币币交易。采矿即服务与权益质押即服务提供商亦不被纳入证券分类范畴。
各州加速推进加密货币友好立法
南卡罗来纳州已加入日益增长的加密货币支持州行列。肯塔基州于去年三月通过比特币权利法案，明确保障自主托管权并使矿场免于地方歧视性法规约束。近年来，俄克拉荷马、阿肯色、佛罗里达、密西西比、蒙大拿、北达科他、路易斯安那与亚利桑那等州相继通过了类似性质的加密货币立法。
