美国两党议员推出数字资产平等法案
美国众议院两党议员共同提出了《数字资产保护、问责、监管、创新、税收和收益法案》,简称《平等法案》。该法案指示财政部与国税局研究为小额加密货币交易设立最低限度免税的可能性。根据法案要求,财政部需在180天内依据现有权力发布临时指引,阐明可提供的税收减免。
米勒议员在一份声明中指出:“随着美国持续引领世界创新,我们的税法却未能跟上数字资产和现代金融技术的快速增长步伐。”法案提出之际,国会正持续关注加密货币监管议题。参议院预计将审议另一项涉及美国市场监管机构如何监督加密货币领域的立法。
法案聚焦小额交易税收减免研究
加密货币行业一直敦促国会为小额数字资产交易设立税收豁免。根据加密货币交易所数据,其上月向国税局提交了高达5600万份税务表格,其中近三分之一涉及价值低于1美元的交易,超过75%的交易金额在50美元以下。
当前版本的《平等法案》并未直接设立小额加密货币交易免税条款,而是要求财政部研究此类豁免的可能性。法案同时要求对以下方面展开研究:纳税人申报小额加密货币交易的合规负担、向国税局申报的200美元以下交易数量、若设立免税条款国税局需具备的行政能力,以及该政策可能引发的潜在滥用风险。
稳定币与交易条款保留
法案保留了讨论草案中的一项条款,规定受监管的支付型稳定币在税收目的上视同现金处理。根据提案,除非代币成本基础低于其赎回价值的99%,否则盈亏不予确认。法案还为通过经纪商进行的交易提供了安全港条款,并寻求将虚售规则适用于加密货币交易。
米勒议员表示,他有信心在本届国会任期结束前推动该法案获得通过。此外,法案旨在通过建立更清晰的数字资产规则来推动税法现代化,支持金融包容性,并帮助工薪家庭从新兴金融技术中获益。

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