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政府持股机构分红创历史新高,突破2.8万亿韩元

2026-05-28 21:12:56
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政府获得创纪录股息收入

基于2025财年业绩,政府今年将从其出资机构获得2万7951亿韩元的股息,股息金额和股息支付率均创历史新高。这一结果得益于政府投资的公共机构收益改善,以及与"将一定水平以上的利润以股息形式收回"的财政原则相结合。

财政部于28日确定了今年政府出资机构的股息规模。今年股息较一年前增加了4964亿韩元,显示当期净利润中有多少用于支付股息的股息支付率平均达到40.9%,比去年上升1.18个百分点。这已超过政府向出资机构提出的40%股息支付率目标。对政府而言,这起到了增加税收以外收入的效果;从机构角度看,将经营业绩部分回馈财政的结构得到了进一步强化。

股息分配两极分化

股息扩大实际上由少数机构主导。在全部40家政府出资机构中,实际向政府支付股息的仅有20家,其余20家未能分配股息。其中11家机构因出现当期净亏损而决定不派息,另有9家机构虽实现营业利润,但由于填补过往累计亏损等结转亏损补偿原因,不具备股息支付能力。由此可见,尽管整体业绩向好,但各机构的收益结构和财务状况存在显著差异。

政策银行与能源基建企业贡献突出

值得注意的是,产业银行、中小企业银行、进出口银行三大政策银行的股息总额达1万9536亿韩元,占整体的69.9%。其中产业银行以8806亿韩元居首,这笔资金包含政府现金出资的政策性基金运营结束后收回的母基金回收资金2949亿韩元。其后依次为企业银行5968亿韩元、进出口银行4762亿韩元。政策银行在履行政策性金融公共职能的同时,拥有相对稳定的利润基础,已成为政府股息收入的核心支柱。

能源与社会基础设施领域的公营企业也呈现部分业绩改善。韩国电力公社受益于去年工业用电价格上调,创下历史第二高的当期净利润,支付股息1802亿韩元,连续第二年向政府派息。韩国天然气公社和韩国区域供暖公社分别支付股息279亿韩元和246亿韩元。仁川国际机场公社以3194亿韩元的股息规模位列三大政策银行之后,另有八家机构股息超过100亿韩元。

未来政策方向待定

尽管政府此次实现了超过目标的股息支付率,但未来是否维持相同标准仍有待重新评估。财政部表示,原有的40%股息支付率目标是沿用至今年初的基准,目前正在研究是否制定新的五年目标以及何种水平较为合适。在财政状况紧张的情形下,政府可能会更加重视出资机构的股息分配,但同时需兼顾公共机构的投资能力和财务稳健性,按机构差异采取不同处理方式的可能性也随之增加。

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