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六名参议员提议废除禁止银行涉足比特币的规定。

2026-06-05 02:31:49
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推动资本规则改革

数位美国参议员正积极推动修改现行资本规则,这些规则实质上阻碍了美国银行持有比特币。参议员们联合致信美联储、联邦存款保险公司及货币监理署,呼吁建立新框架以反映数字资产真实风险状况,而非直接套用金融其他领域的笼统惩罚性标准。

1250%风险权重争议

议员们的核心争议聚焦于一个具体数字:巴塞尔委员会审慎标准赋予比特币1250%的风险权重,使其处于整个资本框架中最严苛的惩罚类别。该规定要求银行必须用等额合格抵押品支持资产负债表上的比特币持仓,导致其持有成本远超几乎所有其他资产类别。相比之下,现金、实物黄金和政府债务在同一框架下风险权重均为零。

议员们指出,该分类标准本是为不透明、有毒的证券化产品设计,而非比特币这类流动性强、价格透明的资产。他们认为这实质上是通过资本要求实施变相禁令,而非经过校准的风险评估。

呼吁技术中立的风险评估

联名信主张采用技术中立、基于风险的方法,使银行在维护金融稳定的前提下能实质性参与数字资产市场。议员们强调:“资本处理应反映底层资产的风险特征,而非记录所有权所用的技术。”

巴塞尔标准面临压力

这项倡议恰逢巴塞尔标准面临日益增长的重审压力。在计划中的监管更新前夕,备受争议的1250%风险权重正受到行业团体和加密倡导者的批评。巴塞尔委员会已宣布将在2025年末加速启动加密资产标准的针对性审查。美联储监管层也暗示现行权重可能不符实际需求。

当前时点正值国会审议更广泛的数字资产立法,该法案将拓展银行在加密市场中的作用,使得资本规则问题显得尤为紧迫。现行制度的批评者认为,规则虽未直接禁止加密资产,却通过设置高额成本形成隐性壁垒;现状支持者则指出比特币历史上剧烈波动且缺乏银行层面的长期损失数据,主张保持审慎态度。巴塞尔委员会的持续审查将成为衡量双方观点的试金石。

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