Hyperliquid政策中心与Paradigm联合呼吁美国财政部缩小稳定币反洗钱规则适用范围
核心要点
Hyperliquid与Paradigm主张缩小二级市场义务范围,因为发行方无法识别所有DeFi交易参与者。
美国财政部的提案要求稳定币发行方建立反洗钱项目,并拦截违反美国法律的交易。
上述机构警告称,严格监管可能将受监管的稳定币流动性推向许可型或离岸替代方案。
这些机构表示,草案可能将发行方无法控制的交易责任强加于发行方。
6月9日提交的意见函
6月9日提交的意见函支持在发行方与客户打交道时加强核查。但意见函指出,不应自动将同样规则适用于通过钱包、去中心化交易所和智能合约进行的转账。
关于GENIUS法案的规则挑战
金融犯罪执法网络(FinCEN)和外国资产控制办公室(OFAC)于今年4月提出该规则,以实施GENIUS法案。该规则要求许可型稳定币发行方建立反洗钱和制裁合规项目。
该提案还要求发行方建立能够拦截、冻结或拒绝违反美国法律交易的系统。Hyperliquid和Paradigm表示,当代币在发行方服务范围之外流通时,这些义务需要更明确的限制。
这些机构表示:"同样的原则应指导各机构实施反洗钱和制裁要求。"
他们认为,一级市场活动让发行方掌握客户记录,并对发行和赎回拥有控制权。而二级市场通常只显示钱包地址、交易价值和合约交互信息。
警告:受监管稳定币可能退出DeFi
这些机构表示,拟议方法可能使发行方对智能合约活动承担责任,即使发行方与用户毫无关系。他们警告称,此类风险敞口可能阻碍发行方支持开放网络。
意见函指出:"发行方将对其无法有效监控的交易承担严格责任。"
根据提交的文件,发行方可能通过将代币限制在需要身份核查的许可型系统来应对。这些机构表示,这一结果可能促使受监管的美元稳定币退出DeFi领域,为离岸替代方案留下空间。
此前报道指出,财政部拟议的稳定币反洗钱规则要求在初级和二级市场均实施银行级管控。该草案仍在审核中,可能根据公众意见进行修改。
CLARITY法案辩论增添规则制定压力
此次争议正值立法者继续推进CLARITY法案之际。参议院提案包含对不控制客户资金的开源开发者和服务提供商的保护措施。
此前报道显示,Solana研究所首席执行官Kristin Smith敦促参议员保留这些开发者保护条款。超过200家加密货币公司和组织支持推进该法案。
参议院银行委员会于5月推进了CLARITY法案,但尚未进行全体参议院投票。立法者仍在就稳定币奖励、反洗钱保护措施以及去中心化软件的保护条款进行辩论。
GENIUS法案于2025年7月成为法律,为支付型稳定币建立了联邦框架。其运行规则将决定受监管发行方如何在受控平台和无许可区块链网络上管理交易。

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