资金费率
资金费率热力图
多空比
大户多空比
币安/欧易/火币大户多空比
Bitfinex杠杆多空比
账号安全
资讯收藏
自选币种
美国众议院以358票赞成、32票反对的压倒性多数通过了《21世纪住房道路法案》，这是一项内容广泛的住房一揽子计划，其中包含一项直至2030年底禁止央行数字货币（CBDC）的条款。此前该法案已在参议院获得通过，此次投票结果为总统唐纳德·特朗普的最终批准铺平了道路。
支持者将该措施视为阻止美联储发行或创建类似CBDC的数字资产的一种方式，而加密货币倡导者则认为，这一限制保护了以去中心化为重点的技术，使其免于被改造成中央控制的金融体系。该法案现已提交白宫，特朗普已表示支持，预计将签署成法。
关键要点
众议院以358票对32票的较大优势通过了《21世纪住房道路法案》，此前参议院也已通过了该法案。该法案禁止美联储在2030年12月31日之前发行或创建CBDC——或“实质性相似”的数字资产。法案中的一项豁免规定允许某些“开放、无需许可且私密”的美元计价加密稳定币存在。多年来，共和党人一直在推动CBDC限制措施，此次重新启用了与《反CBDC监控国家法案》相关的早期措辞。随着该法案从国会议程中移出，关注点可能会转向其他与加密货币相关的重大立法，包括《CLARITY法案》。
住房法案附带至2030年的CBDC限制
根据众议院书记官办公室的消息，众议院周二的投票将《21世纪住房道路法案》送交总统办公室签署。参议院此前已于前一天以85票对5票通过了该法案。快速推进的流程凸显了CBDC相关措辞如何与住房可负担性优先事项一起成为谈判的核心焦点。
处于加密货币辩论中心的条款将禁止美联储直接或间接“发行或创建央行数字货币或任何与CBDC实质性相似的数字资产”。该限制的截止日期为2030年12月31日。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特在发言中称该法案是美国家庭的胜利，并表示他期待特朗普总统将其签署为法律。
“实质性相似”对未来数字货币可能意味着什么
该限制的实际影响取决于立法者和监管机构如何解释“实质性相似”这一表述。即使没有提及具体技术，该措辞的范围也足够广泛，涵盖的不仅仅是直接的CBDC部署——可能会影响到那些虽品牌不同但与CBDC具有核心共同特征的数字资产计划。
对于投资者和建设者而言，这种不确定性至关重要，因为央行和政府支持的支付实验可能会影响流动性流动、合规期望和机构采用。到2030年的立法暂停可能会降低CBDC成为眼前政策优先事项的可能性，但并不能消除监管机构对代币化结算或数字支付基础设施的兴趣。市场不仅关注CBDC是否获得授权，也关注类似项目是否以替代形式出现。
与此同时，加密货币支持者将这项禁令定位为防止将去中心化账本概念转化为政府控制轨道的保障措施。通过将该限制纳入住房法案，这一举措也表明反对CBDC在政治上已经足够稳固，以至于可以被纳入不相关的立法中。
稳定币豁免引入了一项值得注意的例外
在限制CBDC活动的同时，该法案也为某些稳定币提供了例外。该立法允许被描述为开放、无需许可且私密的“美元计价货币”。
这一豁免可能会影响合规团队和产品开发者在未来政策约束下如何考虑稳定币的资格。该措辞并非全面禁止与美元挂钩的数字资产，而是侧重于可访问性和隐私特性——这些术语可能决定特定稳定币模式是被视为属于例外范围还是在其之外。
对于市场参与者而言，这种分化——CBDC受到广泛限制，而特定稳定币则被明确容纳——可能会为私营部门美元数字资产的持续增长保留空间。这也表明立法者正在寻求一种平衡：限制中央银行对面向零售的数字货币的权力，同时避免与现有稳定币生态系统发生直接冲突。
立法重启早期CBDC禁令努力；关注点转向CLARITY法案
CBDC限制并非全新内容。该法案的措辞重新启用了与共和党众议员汤姆·埃默提出的《反CBDC监控国家法案》相关的概念。该早期提案于2025年6月提出，据报道于同年7月在众议院获得通过，但未能在参议院取得进展。
此前，众议院和参议院领导层曾就该法案的多个方面存在分歧，随后立法者就该住房一揽子计划达成了协议。CBDC禁令仍保留在不断演变的文本中，并被纳入参议院3月份通过的版本，随后进入了最终的妥协方案。
随着住房法案现已提交总统，国会的精力可能会转向其他加密货币政策优先事项——特别是参议院被称为《CLARITY法案》的加密货币市场结构法案。今年早些时候，立法者和利益相关者与加密货币和银行业说客进行了数月的讨论，但进展据报面临阻力。
随着国会日程趋紧，银河数字公司本月早些时候将CLARITY法案通过几率的估计下调至60%。这一下调反映了更广泛的现实：即使行业部分人士和部分立法者有强烈兴趣，随着八月休会和十一月中期选举的临近，时间和政治杠杆可能会成为制约因素。
现在一项重大的CBDC限制措施已经推进，政治关注点可能会集中在CLARITY法案能否在竞争性立法优先事项占据主导之前取得进展，以及是否需要新的妥协来弥合剩余的分歧。
对于关注美国加密货币政策的人士而言，下一个关键问题是监管机构和市场参与者将如何解释稳定币豁免条款以及“实质性相似”措辞对CBDC相关计划的广泛适用性——尤其是在国会接近其2030年相关政策视野的后期阶段。
