美国总统唐纳德·特朗普威胁要对那些对美国公司征收数字服务税的国家加征100%的关税,这加剧了围绕欧洲如何对主要美国科技平台所获收入征税的长期争端。
这一100%关税的威胁针对的是对谷歌、Meta、亚马逊和苹果等公司的数字服务收入征税的国家。特朗普表示,任何推进此类税收的国家都将面临对其输美商品加征关税的惩罚,且该惩罚将凌驾于现有贸易协定之上。
这一警告主要针对欧洲,该地区多个国家已经实施或正在讨论数字服务税。法国对某些数字服务的收入征收3%的税,而英国自2020年起征收2%的数字服务税。意大利、西班牙、奥地利、葡萄牙、丹麦等其他欧洲市场也参与了更广泛的数字税讨论。
特朗普的立场是,这些征税不公平地针对美国公司,因为美国企业在全球搜索、社交媒体、应用商店、广告技术和在线市场活动中占据主导地位。欧洲政府则认为,大型数字平台从当地用户那里获得收入,即便利润是在其他地方入账。
欧盟称数字税非歧视性
欧盟委员会对特朗普的威胁进行了反击,并捍卫其监管和征税经济活动的权利。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示,数字税是“非歧视性的”,适用于所有大型公司,无论其来源国,同时警告欧盟将对“不合理措施”作出回应。
这一时机十分敏感,因为欧盟各国政府刚刚通过立法,取消了对许多美国商品的进口关税,履行了与华盛顿达成的贸易协议中欧方的承诺。这项欧盟关税立法取消了对美国工业品的关税,给予部分美国农产品优惠准入,并延长了对美国龙虾的免税待遇。
该协议本意是在特朗普设定的7月4日最后期限前降低跨大西洋贸易冲突再次爆发的风险。如今,数字税争端几乎立即威胁到这一局面,因为先前的贸易安排并未解决欧洲如何对美国科技公司征税的问题。
100%的关税将比更广泛贸易框架下对大部分欧盟出口产品征收的15%上限要严厉得多。这也将引发关于实施、法律权威和报复措施的疑问,尤其是在此前特朗普的关税战已经与法院和市场发生碰撞之后。
贸易战风险在关税缓解后卷土重来
这一新威胁将消费者、出口商和科技公司再次置于跨大西洋对峙的中心。关税会提高进口成本,挤压利润,或者如果公司将额外成本转嫁给客户,则会推高价格。
对欧洲而言,这场争端也切入了一个更广泛的收入讨论。各国政府正在寻找对数字活动征税、资助公共预算以及监管主导性科技平台的方法,同时避免来自华盛顿的直接报复。欧盟已经在数字和金融领域探索新的收入工具,包括在其下一轮长期预算讨论中提议征收加密货币交易税。
对美国来说,数字税之争为特朗普提供了另一个关税杠杆,以保护美国科技公司在海外的利益。这也可能将一个狭隘的税收争端升级为与盟友之间的更广泛贸易冲突,而这些盟友刚刚为美国商品降低了贸易壁垒。
目前尚无新关税实施。特朗普的威胁目前与欧洲现有的数字服务税、欧盟新近通过的针对美国商品的关税减让措施,以及布鲁塞尔方面发出的警告并存——即美国的单边行动将引发欧洲的回应。

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