国际货币基金组织警告:与美元挂钩的稳定币或放大固定汇率制国家的金融风险
国际货币基金组织(IMF)近日发出警告,在实行固定或严格管理汇率制度的国家,广泛使用与美元挂钩的稳定币可能加剧金融危机,加速资本外逃,甚至引发现代版的“数字银行挤兑”。
该警告出自IMF经济学家布兰登·乔尔·谭撰写的一份新工作论文,题为《稳定币与固定汇率体系的脆弱性》。研究指出,尽管稳定币在银行或官方外汇渠道受限的市场中扩大了美元获取渠道,但当本币信心动摇时,同一技术也可能迅速放大恐慌情绪。
与传统银行体系不同——后者可能因营业时间或支付基础设施限制而减缓提款速度——稳定币允许用户几乎瞬间将资金转移至美元计价资产。IMF认为,这种速度可能使经济不确定性时期的金融压力更快蔓延。
稳定币带来益处,也引入新金融风险
IMF承认,在美元获取受限的经济体中,以美元为支撑的稳定币已成为一种替代性外币来源。报告指出,稳定币能够:
在官方外汇市场受限的情况下,改善对美元计价资产的获取;降低跨境交易所需成本和时间;提供传统银行网络之外的替代支付轨道;扩大金融服务覆盖面,惠及银行服务有限的人群。
然而,研究结论认为,这些优势在市场承压时可能转化为脆弱性。当本币信心恶化时,加密货币交易所上的稳定币价格可实时反映美元稀缺程度。IMF指出,这种可见性可能促使家庭和企业更快地将本币兑换为以美元支撑的数字资产,从而加剧汇率和外汇储备的压力。
IMF模拟显示危机概率上升
该工作论文通过经济模拟,对比了广泛采用稳定币的经济体与未采用者。主要发现包括:
在仅使用现金的经济体中,金融危机概率为3.9%,而在广泛使用稳定币的经济体中,该概率升至7.4%;在严重的汇率扭曲情况下,家庭福利下降幅度高达6.3%;只有当汇率差异相对有限时,稳定币才能带来经济收益。
报告强调,技术本身并非不稳定的根源。相反,一旦市场信心开始恶化,对美元计价资产的快速数字访问可能加速现有经济弱点的暴露。
玻利维亚案例说明稳定币角色变化
IMF以玻利维亚为例,说明稳定币如何融入当地外汇市场。报告指出,自玻利维亚于2024年允许数字资产交易以来,USDT价格日益成为平行市场非官方美元汇率的参考基准。稳定币已不再仅仅是加密货币交易工具,而成为货币承压期间国内美元需求的风向标。
该案例表明,稳定币市场可能影响官方金融渠道之外的汇率预期,进而影响更广泛的市场行为。与此同时,日本等市场正通过受监管的稳定币支付计划探索不同路径,重点关注零售交易和支付基础设施,而非货币替代。
监管机构被敦促做好准备,采取宏观审慎防护措施
IMF并未建议限制稳定币本身,而是主张政策制定者应准备有针对性的宏观审慎工具,以在金融压力时期限制系统性风险。报告建议当局可考虑以下措施:
在危机期间临时限制异常大额的稳定币交易;采取旨在减缓恐慌性资本外流的限制措施;更密切地监控稳定币市场,将其作为外汇压力的指标;将数字资产活动更广泛地纳入金融稳定监测体系。
这些发现进一步丰富了IMF关于稳定币与传统金融体系日益交织的研究成果。此前IMF的研究已探讨了稳定币对外汇市场、支付系统和货币政策的影响,反映出对数字美元资产已超越加密货币生态系统、演变为具有更广泛宏观经济影响工具的日益担忧。随着稳定币在不同网络中的采用不断扩大,基于区块链对稳定币进行分析,对于理解流动性分布、交易活动以及各区块链生态系统在全球数字金融中的作用也日益重要。

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