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XRP持有者重大更新：CLARITY法案全文正式发布，内容解读

2026-07-23 15:59:05

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《CLARITY法案》全文现已公开

加密货币评论员BankXRP（@BankXRP）分享了该文件，称其为国会迄今为止起草最全面的加密货币市场结构法案。该法案包含明确的联邦规则、对美国持有者的真正保护，以及迄今最强大的反犯罪工具。

监管分工

《CLARITY法案》根据代币的去中心化程度，将监管领域划分为美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）。与中心化团队挂钩的代币仍作为投资合同资产，归SEC管辖；而处于充分去中心化网络上的代币则作为数字商品，由CFTC监管。

《CLARITY法案》全文已发布。

这是国会迄今为止起草的最全面的加密货币市场结构法案。

明确的联邦规则

对美国持有者的真正保护

迄今最强大的反犯罪工具

社区95万次联系让我们走到了这一步。

在参议院通过它……

写入法案的保护条款

交易所不得将客户资金视为自有财产。法案明确规定，任何已接收客户资金、资产或财产的数字商品交易所，不得将这些资产当作交易所自身财产进行处置或使用。

客户财产保护条款也被直接写入破产法，这意味着如果交易所倒闭，客户资产必须按规定分配。这是FTX倒闭时并不存在的法律补救措施。

联邦机构不得禁止或限制美国个人出于任何合法目的，使用自托管钱包对数字资产进行自我保管。

打击欺诈与非法金融

数字资产中介必须提供教育材料，涵盖分布式账本系统的工作原理、常见风险、与传统市场的区别，以及如何识别和举报欺诈行为。所有中介均需遵守《银行保密法》义务，同时满足反洗钱要求、数字资产自助服务亭规定、网络安全与制裁合规标准。

相关机构及指定的私营部门可以共享潜在非法金融违规信息，并针对混币器和翻滚器制定了具体条款。

开发者同样获得保护

非控制性区块链开发者不会仅仅因为编写软件、提供自托管硬件或维护区块链基础设施而被视为资金转移商。该法案将这些保护广泛延伸至软件开发者。反欺诈和反操纵权限在整个过程中保持完全有效。

伦理争议

此外，该法案还解决了悬而未决的伦理问题。它禁止总统、副总统、国会议员、联邦法官及其配偶在任期间为获取报酬而发行或赞助数字资产。相关官员必须剥离其加密货币持有量，或将其置于保密信托中。

然而，民主党人反对将执法权仅授予司法部，因为司法部直接向该法案试图限制的总统汇报工作。他们希望由各州总检察长掌握这一权力。

时间窗口正在关闭

参议院大约两周后休会。该法案需要60票才能通过。XRP持有者及更广泛的加密货币市场正热切期待投票。如果参议院错过这一窗口期，该法案可能被推迟至2030年。

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