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法国加速推进DAC8加密资产报告规则落地

2026-08-03 20:02:42
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法国在加密资产税务监管领域迈出了决定性且意义深远的一步

2026年7月下旬,一项新法案提交至法国部长会议。该法案授权法国批准经济合作与发展组织(OECD)制定的全球加密资产报告框架(CARF)。这意味着,您的加密交易可能很快被48个国家所掌握。

要点速览

法国希望批准与另外48个国家和地区签署的两项国际税务协议。
自2026年1月起进行的加密交易,可能被纳入计划于2027年启动的首批数据交换范围。
涉及的信息包括身份、金额、交易量及交易次数。
CARF将把欧盟DAC8指令已建立的框架扩展至欧盟之外。

加密资产:CARF法案将带来哪些变化

2026年7月27日,法国政府提交了一项法案,授权批准加密资产报告框架(CARF)。该标准由OECD制定,旨在组织各国之间自动交换与加密资产相关的税务数据。

因此,CARF将补充欧盟DAC8指令。法国已通过2025年《财政法》第54条将DAC8指令纳入国内法,相关规则自2026年1月1日起生效。

在实践中,加密交易平台已收集用户的完整身份信息,包括:姓名、地址、出生日期、税务识别号。同时,平台还记录加密资产组合的价值及交易详情。迄今为止,这些信息主要在欧洲各国税务部门之间流通。而CARF将把这一系统扩展至欧盟之外。

时间表已经明确:首批数据交换将于2027年启动,涉及47至48个参与司法管辖区;第二批28个国家将于2028年加入。在全球税务透明与信息交换论坛的76个成员中,几乎所有主要经济体都将参与其中。美国是一个显著的例外,仅宣布将从2029年起实施。

法国如何与48个国家共享您的加密数据?

这一框架改变了所有居住于法国且持有加密资产的人士的境况。如果您使用在德国或马耳他注册的平台,当地税务部门将把您的信息传输至法国公共财政总局(DGFiP)。CARF将把这一机制扩展至非欧盟司法管辖区。

传输的信息将与DAC8指令下已收集的数据类似:身份信息、截至12月31日的加密资产组合余额、买入和卖出总价值。该框架涵盖广泛的加密资产类型,包括去中心化代币、稳定币、部分NFT以及属于MiCA监管范围的资产。只有央行数字货币被排除在外。

首次实际数据交换必须在2027年9月30日之前完成,覆盖2026年期间进行的交易。换句话说,今年进行的每一笔加密交易,明年都可能暴露给外国税务部门。

对法国政府而言,目标十分明确:加强打击与加密资产相关的税务欺诈。

加密行业部分参与者已对此表示担忧

多家行业参与者已请求法国最高行政法院撤销将DAC8指令转化为法国国内法的法令。比特币平台Bull Bitcoin是其中之一。

他们的理由很简单:建立将法律身份与加密活动关联起来的数据库,可能会使用户面临重大风险。法国近期发生的事件进一步加剧了这些担忧。自2026年初以来,法国已记录41起与加密资产相关的绑架案。此前,2025年已确认发生19起“扳手攻击”——这是欧洲最高数字。据CertiK称,此类物理攻击在2025年全球范围内增加了75%。

对于比特币、以太坊及其他数字资产的持有者而言,担忧既涉及物理安全,也关乎税务保密性。对此,法国政府指出了几项保障措施:官方身份识别服务、税务部门之间的安全数据交换。

该法案仍需经过议会审议,法国才能最终批准CARF。在打击税务欺诈与保护隐私之间,这项立法凸显了围绕加密资产征税日益紧张的局势。不过,其他欧洲国家很可能在未来几个月内走上类似的监管道路。这是一个值得密切关注的故事。

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