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《数字资产市场明晰法案》延迟或令银行业受损更甚
前美国商品期货交易委员会主席克里斯·詹卡洛指出，拖延《数字资产市场明晰法案》可能对银行业造成的冲击比加密货币公司更大。原因在于，若监管规则不明，加密企业尚可迁往其他国家运营，而银行体系则难以灵活转移。
据Coinbase首席法务官保罗·格鲁瓦尔在采访中透露，立法者或将在稳定币收益问题上尽快达成妥协，但该法案仍需通过参议院最终表决。
法案停滞加大银行业风险
詹卡洛强调，金融机构对《明晰法案》的需求超乎公众想象。加密货币公司可在美国境外持续扩张发展，而银行却缺乏同等自由度。阿联酋、新加坡等国家对数字资产与区块链企业设有优待法规，当美国监管进展迟缓或模糊时，便吸引加密企业将办公机构、团队及业务迁至海外。
然而银行业正如詹卡洛所言，被“困于”现有体系中。银行必须遵守严格的金融法规、资本与信贷规则及各国各异的监管要求，迁移至他国需重新获取牌照、批准、系统与客户，过程极其困难且成本高昂。这使得《明晰法案》对银行尤为重要——与可跨境运营的加密企业不同，银行必须等待明确法规以规避风险。但等待越久，银行业在区块链技术应用上便越落后，全球发展进程不会为其停留。
银行业深知区块链技术在支付结算、信贷服务、资产交易、身份认证等金融领域的潜力，这亦是其不愿被排除于此变革之外的主因。但银行需在明确规则下方能采用新技术，若加密企业可提供这些服务而银行受限，客户将逐渐将存款转移至加密平台。长期来看，金融机构将错失业务机遇与客户资源，导致收入增长乏力。
监管延迟阻碍机构入场
银行与加密企业在稳定币问题上的分歧是《明晰法案》至今未通过的主因。银行方认为稳定币利率会诱发存款从银行流向加密交易所；加密行业则主张禁止收益将扼杀竞争，用户需要多元化选择，此类限制必然阻碍创新。其同时指出，用户仍将资金留存于银行账户与稳定币中，并未完全抛弃传统银行业务，因此并无存款外流的明确证据。
这一争议导致养老基金、对冲基金、共同基金等大型投资者因缺乏清晰规则而暂缓布局数字资产，既带来风险也孕育机遇。若《明晰法案》持续停滞，银行股将承受巨大压力，投资者会关注其在数字资产金融领域错失的增长机会。与此同时，随着加密企业持续成长及机构投资者将资金转向海外，境外机构采用率将大幅提升。
加密行业与银行业代表将于本周四、五会见立法工作人员，审议市场结构法案中关于稳定币收益规则的最新妥协方案。该方案由参议员安吉拉·奥兹布罗克斯与汤姆·提利斯牵头起草，上周已初步与行业利益相关方共享。其禁止单纯持有稳定币产生收益，但允许与特定活动挂钩的回报——这一点引发了加密行业的担忧。
投资者正密切关注监管进程，寻找投资机遇：包括成功在企业内部部署区块链技术的银行、利用海外加密扩张趋势的机构，以及投资新兴区块链基础设施的标的。Coinbase首席法务官保罗·格鲁瓦尔表示，尽管谈判仍在进行，立法者可能很快达成妥协以结束数月僵局，但法案仍需经参议院通过才能形成完整法律框架。在此之前，银行业将持续受不确定性困扰，而加密企业将继续扩张全球业务。
