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银行反驳白宫报告,警示稳定币带来新风险

2026-04-09 17:17:15
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白宫报告称稳定币风险较低 美国多家银行提出质疑

白宫发布报告将稳定币列为低风险资产,但美国数家主要银行表示反对,认为此类数字货币可能对资金流动和金融稳定构成挑战。

报告指出,禁止稳定币支付收益对银行存款或贷款的影响微乎其微,但银行机构认为该文件未充分考虑此项决策对小型金融机构的冲击。分析数据显示,限制稳定币收益仅能使银行贷款增加约21亿美元,仅占12万亿美元贷款市场的0.02%。然而多家贷款机构驳斥了这些结论,警告该报告未能充分反映快速增长的数字资产带来的长期结构性风险。

稳定币规模扩张引发担忧

随着锚定美元等法币的稳定币规模持续快速扩张,相关争议日益凸显。行业数据显示,稳定币年交易量已达数万亿美元,凸显其在全球支付体系中日益重要的角色。

银行指稳定币或削弱资金基础

传统金融机构指出,小型贷款机构主要依赖本地客户存款开展贷款业务,当存款流向稳定币时,这些机构将迅速承压。由于缺乏大型银行的资金回收渠道,小型机构将难以扩大信贷规模,继而引发流动性紧张。

银行通常利用小额存款为家庭和小微企业提供本地贷款,即便稳定币资金回流银行体系,也可能以大额存款形式出现,迫使金融机构调整信贷政策。此外,本地客户的贷款成本可能上升,因为金融机构在流失本地存款后,需通过更高利率筹集替代资金。

传统金融企业还面临这样的困境:突然的大额提现可能迫使其限制贷款、快速抛售资产或承担高息借款以维持流动性,这种短期风险将影响客户需求的正常满足。在这些机构看来,小型银行可能面临存款外流循环,导致社区信贷渠道萎缩,而稳定币的快速增长加剧了存款加速外流的可能性。

同时,当大量资金转入稳定币时,贷款机构可能面临财务压力。银行存款享有特定金额的保险保障,而稳定币则缺乏此类保护机制。

相关机构明确指出,忽视这些风险可能损害经济金融稳定,立法者应修正报告结论,认识到潜在风险虽初期隐蔽但可能急速恶化。

呼吁建立明确的稳定币监管框架

传统金融机构要求立法者和监管机构制定明确的稳定币规则,强调金融体系的长期稳定有赖于此。白宫经济学家估算,若立法禁止稳定币收益,银行贷款仅能增加约21亿美元,社区银行获益更将局限于5亿美元,这反映出相关操作的利润空间极其有限。

经济学家同时指出,限制稳定币收益对用户的损害将超过金融机构,预计年损失约8亿美元。银行机构虽认同对整体信贷规模影响有限,但仍担忧小额存款流失可能逐步改变信贷运作机制。

另一方面,有观点认为稳定币能让用户安全获取收益,若规则明晰也可为银行创造新机遇。多位议员已要求白宫提供指引性报告,尽管银行与加密企业均认可明确规则的价值,但在具体细节上仍需达成共识。

贷款机构希望立法将准备金要求延伸至稳定币领域,使其能像银行保管存款那样保障兑付能力,同时建议开展压力测试以确保稳定币能应对大规模赎回或市场波动。这些金融机构还要求稳定币发行方定期披露持仓、风险及资金使用情况,通过提升透明度帮助各方理解潜在风险。

银行业警示政策制定者必须迅速采取行动,随着稳定币规模持续扩张,若更多存款流出传统金融体系,长期将推高金融机构成本并影响社会信贷供给。

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