香港首颁“稳定币”发行牌照,开启合规化进程
香港通过颁发首批“稳定币”发行机构牌照,正式启动相关业务纳入监管体系的步伐。在香港金融管理局新监管框架下,安克锚点金融与汇丰银行旗下机构获得首轮批准,标志着香港稳定币市场已跨越谨慎起步阶段。
香港金融管理局于周五公布首批获发牌照的机构。获批方为由渣打银行(香港)、Animoca Brands及香港电讯共同成立的合资公司安克锚点金融,以及汇丰集团的香港法人机构香港上海汇丰银行。后者亦是香港三家发钞银行之一。
此次公告发布前,市场对候选机构名单已有诸多猜测。原预计于三月完成的审批进程有所推迟,业内普遍预期首批获准机构将极为有限。香港金管局总裁余伟文此前曾表示,首轮仅会有“极少数”机构获得许可。
香港的稳定币监管制度于2025年8月起实施。基于法定货币的稳定币发行人必须取得香港金管局的许可,并满足准备金资产管理、赎回流程、本地实体运营及反洗钱等要求。违规行为可能导致调查、罚款、停业甚至吊销牌照。
尽管香港金管局自2025年8月1日起设置了六个月的过渡期,但完成首批审批所用时间仍超出预期。今年4月1日,香港金管局曾表示正在“积极推进”发牌程序,将加快审批速度。但从现有进程来看,香港正以监管可控优先于市场扩张的思路,逐步开放“稳定币”制度。
此次首批发牌被视为香港在数字资产中心竞争中突出制度可信度的信号。不过,由于初期获批数量有限,短期内不会出现发行机构大量涌入的局面。市场观点认为,香港此举在打开稳定币业务大门的同时,严格的监管标准也将实际影响其推广速度。
当前亚洲金融中心之间的数字资产政策竞争正备受关注。香港首次颁发“稳定币”牌照,既是机构合规化的开端,也将成为观测未来监管要求与市场需求如何平衡的重要试金石。

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