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韩国加密货币税制2027年启动:国税厅着手准备虚拟资产收益22%征税方案

2026-04-29 13:40:12
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韩国虚拟资产税2027:国税厅启动22%利得税征收准备

韩国国税厅已正式启动该国长期争议的加密货币征税行政准备工作,该税收政策将于2027年1月1日生效。4月29日,国税厅个人税务局局长朴正烈确认,该机构正在建立处理明年产生的虚拟资产收入纳税申报的基础设施。首次纳税申报将于2028年5月截止,这标志着该国1326万加密货币投资者的历史性转变。

核心细则与时间线

根据现行《所得税法》,自2027年1月1日起,虚拟资产转让或租赁所得将被归类为“其他收入”。国税厅将适用22%的综合税率,包括20%的其他所得税和2%的地方所得税。此税率仅适用于年度利润超过250万韩元的部分。

该税收将影响韩国所有1326万虚拟资产投资者。这一数字来源于该国最大加密货币交易所Upbit截至2024年12月的累计会员数。因此,新法律覆盖了成年人口的相当大部分。

政策推迟背景

2027年的实施计划经过多次推迟。最初定于2022年,后推迟至2023年、2025年,最终确定为2027年。每次推迟都源于关于市场准备程度、投资者保护以及明确监管框架需求的政治讨论。国税厅现已设定最后期限,预计不会再次推迟。

22%税率计算方式

税额计算方式简明,但包含关键起征点。投资者仅对每年超过250万韩元的利润部分缴税。该免税额旨在排除小规模交易者和普通投资者。

税率结构为22%(20%国税+2%地税),应税收入为年度加密利润超过250万韩元的部分,收入类型列为其他收入(非资本利得),首次申报时间为2028年5月,针对2027年度收入。

例如,年度加密利润为1000万韩元的投资者需对750万韩元应税部分纳税,税额为165万韩元。根据现行规定,亏损不得结转或与其他收入类型抵销。

国税厅征管筹备进展

国税厅目前正处于建立申报系统的初期阶段。朴正烈局长表示,该机构正在研究国际最佳实践,特别是日本和美国的经验。国税厅还将制定交易所自动报告交易数据的指南。

关键筹备步骤包括:开发虚拟资产收入申报数字平台;要求Upbit、Bithumb、Coinone等交易所提交交易记录;计划于2026年启动公众宣传活动;对税务官员进行加密货币估值和审计技术培训。

实施挑战

专家指出若干难点。首先,由于价格波动,交易时点的加密货币估值较为复杂。其次,追踪跨境交易和去中心化金融活动仍然困难。第三,国税厅需应对重视匿名性的投资者的隐私关切。

高丽大学税务教授金亨中强调,国税厅需要健全的数据收集机制。他表示:“若没有交易所提供的准确交易数据,执法将几乎无法实现。”国税厅计划使用区块链分析工具追踪交易。

对投资者的影响

该税收将影响从日内交易者到长期持有者的广泛投资者群体。根据韩国金融情报院2024年的调查,约60%的加密投资者每月交易不足一次。这些低频交易者可能低于250万韩元起征点而无需纳税。

但活跃交易者和持有大量资产者将面临显著的税务负担。22%的税率高于股票资本利得税(超过5000万韩元利润适用20%),但低于最高所得税率(45%)。

市场分析师预测可能出现行为变化:部分投资者可能降低交易频率以保持在起征点以下;另一些投资者可能转向去中心化交易所或海外平台以避免申报。国税厅警告称,逃税行为将面临包括罚款和刑事起诉在内的严肃处理。

全球趋势背景

韩国并非唯一对加密货币征税的国家。多国已实施或宣布类似措施:日本自2017年起适用15-55%杂项所得税;美国自2014年起适用0-37%资本利得税;德国对持有超1年的资产免税,短期持有适用25%;英国自2014年起适用10-20%资本利得税;韩国将于2027年实施22%其他所得税。

韩国的方案以其相对较低的起征点和广泛适用性而引人注目。其他国家通常对小额收益免税或对长期持有适用较低税率。

2028纳税申报季准备建议

投资者应从现在开始准备。国税厅建议详细记录所有加密货币交易,包括日期、金额和韩元计价价值。对活跃交易者而言,使用税务软件或专业会计师将变得至关重要。

国税厅将于2026年发布官方指南。在此之前,投资者可研究《所得税法》修订内容并咨询税务专业人士。该机构还计划在2027年推出自愿披露计划,帮助投资者修正过往申报错误而免于处罚。

展望

2027年加密货币税收标志着数字资产监管的重要里程碑。国税厅已启动准备工作,投资者现在必须为新税务环境做好规划。对超过250万韩元利润征收22%税率的法律将影响数百万人。理解规则、保持准确记录和及时获取信息将成为合规的关键。2028年5月的首次申报将检验该系统,但国税厅致力于平稳实施。

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