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核心要点
加拿大联邦政府宣布计划在全国范围内禁止加密货币自动取款机。当局认定这些终端设备是诈骗者和洗钱者使用的“主要手段”。加拿大境内目前约有4,000台加密货币自动取款机在运作，人均拥有率位居世界前列。美国的印第安纳州和田纳西州已全面禁止此类设备。联邦调查局数据显示，2025年共收到13,460起涉及加密货币自动取款机的欺诈投诉，受害者损失总额达3.89亿美元。
从严管到全面禁止
加拿大联邦政府公布了一项全面提案，旨在取缔其境内所有加密货币自动取款机。该倡议在周二公布的政府春季经济更新报告中得到详细阐述。据政府官员称，这些终端设备已演变为“诈骗者骗取受害者资金及犯罪分子处置犯罪现金收益的主要途径”。目前加拿大境内约有4,000台加密货币自动取款机处于运营状态，使其成为全球此类设备分布最密集的国家之一。
值得注意的是，该行业目前在没有专门监管框架的情况下运作。这些加密货币终端允许个人将实物货币兑换为比特币等数字资产。一旦完成转换，这些资金即可转移至全球数字钱包，从而有效规避传统银行系统的监管。
加拿大金融情报机构FINTRAC在2023年发布的内部评估报告中强调了这一隐患。该机构的调查结果显示，比特币自动取款机将继续作为犯罪分子收取和清洗诈骗受害者资金的主要渠道。官员表示，此项禁令旨在彻底铲除这一非法通道。但周二的公告并未提供具体的实施时间表或操作细节。
加拿大公民仍可通过持有实体经营场所的授权货币服务企业购买加密货币。拟议的限制措施特别针对自动化终端设备，而非普遍意义上的加密货币持有或交易活动。
国际监管趋势
加拿大正在加入越来越多采取行动的司法管辖区行列。多个国家和地区近期相继出台了针对加密货币自动取款机的管控措施。今年三月，印第安纳州成为美国首个实施全州范围全面禁令的州。就在上周，田纳西州州长批准了类似立法，该法案通过要求主机经营企业与机器运营商共同承担责任，比以往措施更为严格。
澳大利亚当局提议扩大其反洗钱机构的执法权限，以应对加密货币自动取款机的滥用问题。与此同时，新西兰已宣布打算彻底禁止此类设备。联邦调查局2025年的统计数据显示了监管的紧迫性。美国执法部门记录显示，去年全年共发生13,460起涉及加密货币自动取款机的投诉。受害者累计损失达3.89亿美元，较前一年激增58%。
从先驱到禁止者
加拿大的政策逆转具有深刻的历史讽刺意味。该国曾自豪地安装了全球首台比特币自动取款机，该设备于2013年在温哥华的一家咖啡店投入使用。与此同时，加拿大立法者正在审议另一项立法，拟禁止加密货币作为政治竞选捐款的合法支付形式。这项特别关切源于追踪匿名资金转移的困难。
春季经济更新报告未就自动取款机禁令的执行机制或实施时间表提供更多说明。联邦调查局2025年的统计数据——包括13,460起投诉和3.89亿美元记录损失，反映出58%的年增长率——是目前最能说明监管机构亟待解决问题规模的最新证据。
