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虚拟资产运营商停业致超221亿韩元用户资产滞留，实际返还率仅0.3%
在韩国停业的虚拟资产运营商所涉及的客户资产规模已超过221亿韩元，但实际返还比例仅达0.3%，投资者保护机制的有效性因此受到严峻质疑。
根据金融监督院提交的资料，截至今年5月4日，国内累计已有15家虚拟资产运营商终止营业。这些平台的用户总数达194万9742名，涉及资产规模（包括虚拟资产及韩元存款）以3月底市值为基准约合221亿1400万韩元。
核心问题在于资产返还工作几乎陷入停滞。尽管数字资产交易协议联合体于2024年10月设立了“数字资产保护基金会”，负责接收、保管并返还用户资产，但实际成效甚微。
在所有15家运营商中，仅6家向基金会移交了资产，涉及用户192万1493名，移交资产总额为23亿5900万韩元。然而通过基金会实际收回资产的用户仅有131名，占受影响用户总数的0.006%；返还金额为7452万韩元，仅占移交资产总额的0.3%。这意味着绝大多数用户至今未能收回资产。
从具体运营商看，用户规模最大的是PayCoin，达188万3692名；而滞留资产最多的为CPLab，涉及金额约150亿5000万韩元。
制度缺陷导致执行困境
分析指出，当前困境源于制度性局限。依据现行法规，停业运营商并无必须向基金会移交资产的义务，且缺乏强制移交的法律手段。同时，面向用户的返还申请指引亦不够充分，导致实际返还流程难以推进。
有议员强调：“为保护投资者资产，亟需将资产移交义务法定化并完善相关制度。”金融监管部门也已注意到交易平台关闭过程中反复出现的资产未返还问题，正着手完善相关指引。
在虚拟资产市场持续发展的背景下，若运营商退出市场时用户保护机制无法有效运作，市场信任基础或将动摇。此次事件暴露出韩国虚拟资产监管体系在“事后保护”层面仍存在明显不足。
