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韩元稳定币推出讨论延迟，全球监管竞争加剧引发市场主导权担忧
随着全球稳定币监管竞争正式展开，韩国国会提出警告称，韩国可能因此失去市场主导权。有观点指出，与加速推进稳定币制度化的海外国家相比，韩国国内相关讨论仍停留在“设计阶段”。
立法延迟或导致韩国落后于全球步伐
国会研讨会上，各方对韩元稳定币推出的延迟问题集中表达了忧虑。金泰林律师表示，有必要重新审视以货币主权和金融稳定担忧为由延迟立法是否恰当。他尤其强调，随着美国《支付稳定币清晰度法案》及英国监管体系实施日益明朗，韩国也应加快确立稳定币监管框架。
前NH农协金融集团会长金龙焕亦警告称，数字资产基本法（即所谓虚拟资产第二阶段立法）的讨论可能推迟至6月地方选举之后，“若现在不积极推进，恐将在全球市场中落后”。
核心争议：发行主体与市场现实的矛盾
目前韩国相关法案仍停留在国会政务委员会审查阶段，自2024年大选承诺提出后，讨论已持续逾一年而无实质进展。核心争议点在于稳定币发行主体。政府主张应通过“银行主导（持股50%+1股以上）”结构确保稳定性，但业界反驳称这种结构可能导致市场萎缩与效率低下。
事实上，在监管体系尚未完善之际，美元稳定币已在韩国国内市场站稳脚跟，年交易规模约达57万亿韩元，实质上掌握了主导权。这意味着海外发行机构已在监管空窗期内积累了实际影响力。
政策方向分歧与基础设施建设的必要性
韩国银行亦因优先推进央行数字货币（CBDC）而对稳定币持谨慎态度，政策方向仍存分歧。专家指出，讨论不应局限于发行主体之争，而需构建涵盖链上支付网络、实物资产代币化及证券型代币的整合框架。
前存款保险公司总裁柳济勋强调：“需摆脱以发行者为中心的讨论，同步构建实际可用的支付基础设施。”这意味着应将稳定币从单纯支付工具扩展为数字金融基础设施。
平衡监管与竞争力成关键课题
尽管有国会议员表示将在地方选举后正式推进数字资产基本法审查，但实际进度仍不确定。最终，韩元稳定币的推出已成为在“监管稳定性”与“市场竞争力”间寻求平衡的课题。有评估认为，在全球稳定币监管与市场快速成熟的形势下，若韩国无法摆脱当前延迟局面，数字资产主导权移交海外的可能性将难以排除。
