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美国参议院银行委员会在对加密货币市场结构法案进行审议前，收到了超过100项修正案提案。其中主要涉及稳定币收益限制、加密软件开发者保护措施以及道德条款等内容。据报道，参议员伊丽莎白·沃伦提交了40多项修正案。参议员杰克·里德提出了关于限制稳定币及禁止将加密货币作为税收法定支付工具的修正案。目前共和党在参议院占多数席位，但法案推进可能需要民主党成员的支持。
参议员在加密法案审议前提交修正案
根据POLITICO获得的清单显示，美国参议院银行委员会成员已对拟于周四审议的加密市场结构法案提交了100多项修正案。这些修正案主要涉及稳定币监管、加密软件开发者保护、道德条款、制裁措施以及机构参与数字资产等议题。民主党参议员提出了数十项修改建议，而共和党参议员则主要寻求对法案进行更精细的调整。该法案旨在确立美国市场监管机构对加密货币行业的监管框架。众议院已于7月通过了一项相关立法版本，即《清晰法案》。参议院银行委员会曾在1月因Coinbase撤回对该法案的支持而无限期推迟了早期审议程序。
稳定币收益限制仍是争议焦点
法案中最具争议的部分涉及对稳定币收益产品的限制。据报道，银行业和加密行业团体已就该问题进行了数月的谈判，但尚未达成共识。周一发布的法案版本禁止包括加密货币交易所在内的第三方平台提供与银行存款“功能等同”的稳定币收益产品。根据修正案清单，民主党参议员杰克·里德和蒂娜·史密斯提议将“等同”标准改为“实质性相似”测试，以加强限制力度。高级记者布伦丹·佩德森指出，这项修正案将纳入银行业对稳定币收益限制的调整内容。民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托还提出了一项旨在保护软件开发者的修正案，为未注册为货币传输商的行为创设刑事责任豁免安全港。
其他修正案涉及加密货币法定地位及美联储准入权限
加密记者埃莉诺·特雷特报道称，参议员伊丽莎白·沃伦已向该法案提交了40多项修正案。其中一项拟议修正案将禁止美联储向加密公司提供主账户服务。沃伦参议员同时批评法案最新版本未包含防止公职人员与加密货币企业利益冲突的条款。她在周四审议前发表的声明中指出，该法案“完全未涉及”防止前总统唐纳德·特朗普及其家族加密活动利益冲突的规定。参议员杰克·里德还提出了一项禁止将加密货币作为法定支付工具（包括用于缴纳税款）的修正案。其他修正案内容涉及制裁措施、机构参与加密活动以及执法机制等方面。
民主党参议员安迪·金提议重新组建司法部国家加密货币执法团队，该机构于去年4月被解散。目前共和党在参议院银行委员会及参议院整体均占据多数席位。但包括参议员汤姆·蒂利斯在内的部分共和党人表示，若缺乏特定条款可能不会支持该法案。这项立法可能还需要部分民主党参议员的支持，才能达到终止参议院辩论所需的五分之三多数票门槛。
