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英国央行考虑放宽对稳定币发行机构的监管要求

2026-05-14 18:26:20
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英格兰银行已开始重新考虑其拟议稳定币框架的部分内容,此前数字资产公司警告称,严格的储备规定与持有上限可能导致英镑稳定币难以大规模使用。

监管机构重新评估限制措施

据《金融时报》报道,英格兰银行副行长莎拉·布里登表示,央行正在评估英镑稳定币的临时持有上限是否必要,同时也在审视针对发行方的储备要求是否过于严格。

根据英格兰银行2025年11月咨询文件中的提案,在初始过渡阶段,个人持有单一英国稳定币的上限将被设定为2万英镑,而企业用户的持有上限约为1350万美元。央行官员当时指出,设定此类限制旨在防止稳定币在支付领域普及后导致商业银行存款迅速外流。

同期提案还要求发行方将至少40%的储备资产存放于英格兰银行的无息账户中,其余资产则需投资于短期英国政府债券。

行业反馈与调整压力

业内人士对框架提出异议,认为持有上限在不同交易平台与钱包间难以执行。潜在发行方与法律顾问亦向政策制定者指出,强制企业将大量储备资金存入央行无息账户将显著削弱英镑稳定币的盈利能力。

始终对稳定币持谨慎态度的莎拉·布里登曾强调,类货币数字工具应达到与传统支付基础设施相当的安全标准。

全球监管竞争格局

英国监管机构在制定法币数字资产规则的同时,也面临防止稳定币业务流向监管更灵活司法辖区的压力。本周早些时候,英格兰银行行长安德鲁·贝利警告称,国际监管机构可能在稳定币监管问题上与美国陷入艰难博弈。

贝利在某会议上指出,全球支付应用场景需要统一的国际标准,并预言未来与华盛顿的谈判将是一场“角力”。身为金融稳定委员会主席的他重申担忧,强调部分稳定币在市场动荡期间可能无法顺利兑付。有报道称其警告,若缺乏强有力保障措施,美元稳定币在国际流通可能导致英国等国面临兑付压力。

与此形成对照的是,美国通过《GENIUS法案》建立了本国发行框架,继续支持稳定币扩张。数据显示,全球稳定币市场规模已突破3170亿美元,其中美元稳定币仍占据主导地位。

英国本土化探索

伦敦的政策制定者已开始研究如何监管该领域。今年1月,议会委员会从行业组织收集证据,相关工作正与未来的加密立法及潜在数字英镑计划协同推进。

目前英镑稳定币在全球市场中份额有限。储备规则或持有限制的任何放宽,都将影响受监管的英镑稳定币能否在支付、资金管理与结算领域实现应用突破,或是导致企业继续在多数场景中优先使用美元稳定币。

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