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NYDIG警告:中期选举后加密货币法案或陷入停滞

2026-05-18 15:01:37
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美国参议院加密市场监管法案进入关键立法窗口期

研究机构NYDIG指出,若立法者未能在中期选举周期升温前推动该法案,其立法窗口可能在八月前关闭。

NYDIG表示,如果立法者未能在八月休会期前通过该法案,美国参议院的加密市场监管法案可能面临重大延误。考虑到60票的通过门槛,共和党人可能需要至少七名民主党人的支持才能推动法案在参议院全院表决。根据NYDIG分析,若法案未能通过,加密行业在美国将持续面临监管不确定性。

立法时间表面临现实挑战

在周五发布的市场报告中,NYDIG研究主管格雷格·西波拉罗指出,尽管白宫加密顾问帕特里克·维特本月早些时候曾表示政府以7月4日为通过目标,但法案在国会获得通过的最现实时间窗口是6月至8月初。维特此前称仍有充足时间完成参议院审议、全院表决及众议院最终批准,但西波拉罗将七月目标描述为“理想基准”而非硬性期限。

经过数月因稳定币规则、道德条款及数字资产相关政府官员待遇等谈判导致的延误后,周四参议院银行委员会的投票使该立法向全院表决迈进了一步。该委员会基本按党派路线推进了该法案。由于共和党在参议院占据53个席位,至少需要七名民主党人支持才能获得避免冗长辩论所需的60票。多位民主党议员认为当前草案未能充分解决非法金融和制裁规避相关问题。

选举日程或打乱立法进程

西波拉罗在报告中指出,国会计划在7月下旬至9月初休会,之后立法者将进入11月中期选举前的政治敏感期。在此时间框架下,参议院领导层可能避免在竞选加速期安排需要两党支持的有争议投票。西波拉罗表示,若立法者未能在休会前推进该法案,下一个可行机会可能是选举后的跛脚鸭会期。即便如此,该进程仍很大程度上取决于共和党能否保持参议院控制权,以及多数党领袖约翰·图恩是否决定将加密立法与政府资金谈判共同列为优先事项。

当前选举预测显示参议院选情仍处于激烈竞争状态。部分预测给予共和党微弱优势,另一些模型则将多个关键席位列为可能使民主党明年控制参议院的摇摆席位。西波拉罗认为,若下一届国会由民主党控制,当前共和党支持的监管提案在1月后推进的可能性将降低。NYDIG在同一报告中指出,立法者实际上在权衡今年批准一项不完善的两党框架,或是冒险在选举后不同的政治格局下重启谈判。

监管明确性被视为机构参与关键

西波拉罗补充道,该法案的通过可通过为美国数字资产建立更清晰的监管规则,实质性提升机构对加密市场的信心。NYDIG表示,该法案最重要条款之一是比特币将作为商品正式归属美国商品期货交易委员会管辖,这消除了比特币作为机构资产面临的最后主要监管不确定性。但若立法失败,加密行业将继续处于管辖权不明确的状态。NYDIG指出,关于去中心化金融执法条款、道德条款的争议,或程序性延误仍可能在当前国会窗口关闭前使谈判脱轨。

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