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参议员指控货币监理署超权批准加密信托章程
参议员伊丽莎白·沃伦指控货币监理署为国家银行法规定范围外的加密企业非法批准全国性信托银行章程，包括对Coinbase、Ripple及Circle等公司的批准。在一封致货币监理官乔纳森·古尔德的书信中，沃伦指出这些批准违反《国家银行法》，理由是相关企业涉嫌开展超出法律许可的信托业务活动。
沃伦质疑批准权限范围
沃伦表示自2025年12月以来，货币监理署至少批准了九项与加密资产相关的全国性信托章程。她指出获批企业实际运营模式更接近加密银行，而非法律意义上的信托公司。信中提及的企业包括Paxos、BitGo、Crypto.com、Stripe及Protego等机构。
沃伦强调法定国家信托公司仅可在有限受托职能内运作，包括受托人与遗产执行服务。但她指出多家申请机构在章程文件中描述了更广泛的业务范围：Protego通过其国家数字信托公司提出加密托管、交易、借贷及发行服务；Coinbase的申请文件则涉及质押、融资、交易与支付产品。
监管机构被要求提供内部记录
沃伦要求古尔德提供支持每项章程批准的法律分析文件，同时要求获取已批准及待批申请机构的完整申请材料与保密附件。她还质疑货币监理署在审查过程中是否恰当解读《国家银行法》，认为此类批准可能使企业规避传统银行适用的监管保障。
这位参议员同时要求获取说明《天才法案》与国家信托章程权限关系的监管记录，指出该法案并未修改现行银行法规中的信托章程条款。
政治关联引发额外审查
沃伦进一步要求公开货币监理署官员与前总统特朗普及其家族成员、相关人士就章程批准事宜的往来通信。此项要求源于早前涉及特朗普家族关联加密公司World Liberty Financial的争议——今年早些时候的参议院听证会上，沃伦曾就该公司的待批申请公开质询古尔德。
货币监理署曾援引包括2021年以来发布的指引在内的现行银行监管权限，为有限功能的加密信托章程进行辩护。但沃伦指出该监管机构于2026年3月发布的章程规则已将信托公司业务范围扩展至国会授权之外。
