美国议员提出《美国储备现代化法案》 拟设立财政部管理的战略比特币储备
美国立法者近日提出一项名为《美国储备现代化法案》的新议案,旨在建立由财政部管理的战略比特币储备,并规定其持有期限为20年。
法案核心内容
该法案将在美国财政部内设立战略比特币储备库,并为联邦政府持有的其他数字资产建立独立储备。根据规定,联邦政府持有的比特币将被锁定20年,除用于削减债务外不得出售。
法案还要求进行季度审计、储备证明报告,并预先研究预算中性的比特币获取方案。国会议员尼克·贝吉奇与联合发起人贾里德·戈尔登共同提出了这项2026年《美国储备现代化法案》。
储备体系架构
该法案建立在2025年3月行政命令创建的战略比特币储备框架基础上。此前行政命令已指示财政部官员管理通过没收等合法程序获得的政府比特币,同时为其他扣押的数字资产建立储备库。
持有期限规定
法案要求储备库中的比特币必须至少持有20年。提案同时强调保护美国公民持有、转移和自我保管数字资产的权利。此外还要求季度储备证明报告、第三方审计、国会监督以及联邦数字资产持有的全面核算,并指导研究避免增加税收、赤字支出或新国债的预算中性获取方法。
政策制定背景
立法者指出美国目前虽持有比特币,但缺乏明确的管理政策。戈尔登表示数字货币已非边缘现象,但国会尚未制定联邦政府处置此类资产的规则。贝吉奇称该法案将保护纳税人利益、支持金融主权,并将私有财产权延伸至数字领域。支持者认为此举可防止政府在缺乏长期规划的情况下出售战略性数字资产。
立法进程展望
目前该法案仍处于提案阶段,后续进展将取决于委员会审议、众议院支持以及与更广泛的加密立法在参议院的协调。提案使比特币储备政策再度成为华盛顿加密辩论的焦点,立法者正围绕托管、债务和财产权规则进行权衡。

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