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联邦比特币战略重返美国加密政策中心
围绕联邦比特币战略的讨论正重新成为美国加密政策的焦点。此前，议员们提出了一项新法案，旨在确保政府将不断增长的数字资产储备持有数十年，而非在市场上抛售。
众议员尼克·贝吉奇提出了《2026年美国储备现代化法案》。该提案将在美国财政部旗下正式设立战略比特币储备。法案还将为联邦机构目前控制的非比特币加密货币建立一个独立的数字资产储备库。
此举反映了华盛顿更广泛的观念转变——比特币正日益被视为一种长期储备资产，而不仅仅是刑事调查中没收的财产。美国政府目前持有约328,372枚比特币。按当前市价计算，其价值超过250亿美元，使美国成为全球已知最大的主权比特币持有者。
战略比特币储备将锁定比特币20年
战略比特币储备提案最关键的内容之一是强制持有期。若法案获得通过，存入储备的比特币至少20年内不得出售。财政部将在统一的联邦框架下整合托管与监督机制，而非通过各自为政的机构拍卖没收的比特币。
贝吉奇议员表示："《美国储备现代化法案》将使美国在数字时代保持引领地位，同时保护纳税人利益、增强金融主权，并巩固透明与审慎管理的原则。"
该法案还包含加密货币行业多年倡导的透明度要求：财政部官员需按季度发布储备证明报告，接受独立审计，并持续接受国会监督。法案进一步指示联邦机构研究在不增税或不增加联邦债务的前提下扩大比特币储备的途径。
战略比特币储备源自没收资产
政府持有的比特币大部分并非直接购买所得，而是通过执法行动累积，包括暗网市场查封、勒索软件调查、交易所相关案件及网络犯罪行动。与"丝绸之路"和Bitfinex黑客事件相关的几次大规模没收，至今仍占联邦持有量的很大份额。
战略比特币储备提案表明，立法者可能不再将这些资产视为应在市场上涨时抛售的临时持有物。一些政策制定者开始将比特币储备与战略黄金储备或其他长期主权资产相提并论。近年来，全球政府持有的比特币总量也在增长。数据显示，各国政府在全球共同控制着超过619,000枚比特币。
华盛顿持续推进比特币战略
战略比特币储备法案并非孤立出现。此前华盛顿已有多项加密相关政策在酝酿中。去年，参议员辛西娅·卢米斯提出《比特币法案》，建议美国在五年内收购至多100万枚比特币并持有至少二十年。当前提案也延续了此前关于建立联邦战略比特币储备及独立数字资产储备结构的行政指令。
尽管多项加密法案在国会进展缓慢，但对更清晰数字资产监管的支持持续增长。议员们近日在两党支持下推动《清晰法案》通过参议院银行委员会，表明加密市场结构立法在华盛顿依然活跃。
战略比特币储备为何影响市场
该提案可能影响未来几年政府与机构对比特币的立场。长期的联邦托管规则可缓解市场对政府突然抛售比特币的担忧，也可能增强机构投资者将比特币视为储备级资产的信心。与此同时，批评者仍质疑政府是否应直接持有大量比特币，以及政治争端会否影响储备管理决策。
目前，关于战略比特币储备的辩论表明，比特币正成为华盛顿内部更广泛金融与地缘政治讨论的一部分，而不再仅限于加密行业范畴。
核心要点
美国立法者拟创建战略比特币储备，使政府能长期持有大量比特币而非逐步出售。提案中的法案将锁定比特币储备20年，并要求定期审计及公开储备报告以提升透明度。支持者认为该计划可增强比特币作为长期金融资产的信任度，同时减少对政府突然抛售造成市场压力的担忧。
