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摩根大通CEO评《清晰法案》:银行体系恐难接纳

2026-05-31 05:04:00
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摩根大通CEO就数字资产市场明晰法案划清战线

摩根大通首席执行官杰米·戴蒙对《数字资产市场明晰法案》划出明确战线,警告美国银行业不会接受当前形式的立法。该言论出自2026年5月29日的电视访谈,为银行业与加密行业持续进行的辩论增添了新的张力。

竞争公平性问题

戴蒙的反对意见主要针对法案中允许加密公司向持有稳定币的用户提供奖励的条款。银行业认为这实质上是在银行监管体系之外进行付息行为。戴蒙的论点简明扼要:如果稳定币发行方能在不受消费者保护规则、资本要求和特许银行监管约束的情况下对存款支付收益,整个体系将存在结构性缺陷。

他还批评该法案的合规要求未达到反洗钱与银行保密法的标准。戴蒙并非孤军奋战——美国银行家协会、社区银行及信用合作社均对当前版本持反对立场。银行业担忧稳定币可能分流传统银行存款,进而影响信贷活动。

加密行业对此持不同看法。有观点指出银行业正通过监管俘获保护净息差。戴蒙同时尖锐批评某加密交易平台负责人斥巨资游说该法案的行为。

法案进展现状

该法案已于2026年5月14日通过参议院银行委员会审议,旨在为交易所、经纪商、稳定币发行方及去中心化金融平台提供法律确定性。证券交易委员会主席公开敦促国会完成立法程序,表示监管部门已做好实施准备。

即便获得委员会通过,法案仍需与参议院农业委员会批准的版本进行整合。立法者还需在最终投票前解决棘手的利益冲突条款,届时需要通过六十票门槛。随着2026年中期选举临近,立法进程因多方审查更趋复杂。

技术认可与监管分歧

尽管持反对立场,戴蒙仍表达了对区块链技术的支持,承认稳定币在跨境支付等领域的实际价值。他强调其反对意见关乎公平竞争环境而非技术本身。国会的最终决定将塑造美国加密监管的未来走向。

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