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国际货币基金组织（IMF）表示，尼日利亚不断增长的稳定币使用已成为家庭和小型企业的主要跨境支付渠道。
摘要
尼日利亚自2019年以来占据了撒哈拉以南非洲稳定币流入量的约60%。美元稳定币帮助用户更快地转移资金，但可能会削弱本地对奈拉的需求。监管机构面临压力，需要在不妨碍支付、汇款及小企业贸易渠道的前提下加强监管。
报告指出，用户正转向与美元挂钩的代币，用于汇款、支付供应商以及在货币压力下保值。“这也考验着现有货币和监管框架的极限，”IMF表示。该基金称，2023年7月至2024年6月期间，尼日利亚收到了约590亿美元加密资产流入。它还表示，自2019年以来，该国占撒哈拉以南非洲稳定币流入量的约60%。
美元稳定币提供更快的支付
稳定币因可通过智能手机、数字钱包和加密货币交易所转移资金而获得用户青睐。IMF表示，用户可以在几分钟内收到汇款或完成跨境支付，成本通常低于传统渠道。在非洲，转移成本依然高昂，支付用例十分明确。IMF援引世界银行的数据称，向撒哈拉以南非洲汇款200美元的成本约为交易价值的9%，而全球平均水平为6%。对于许多小企业而言，更快的美元结算有助于海外贸易和供应商付款。
IMF警告奈拉和监管风险
IMF指出，支持稳定币使用的相同特性也带来了政策风险。由于大多数稳定币与美元挂钩，广泛使用可能减少对奈拉的需求，并削弱国内货币政策在经济中的传导。“广泛使用类似于数字形式的美元化，”IMF表示。该基金还警告，资金活动从银行转向钱包和交易所可能使监控更加困难。一些平台可能引发洗钱及其他非法融资风险，尤其在身份验证依然薄弱的情况下。报告称，这些风险并非尼日利亚独有，但当地的采用规模使其更加突出。2023年和2024年的通胀、奈拉贬值以及官方外汇获取受限，促使更多家庭和企业转向美元挂钩资产。
监管走向正式监督
IMF表示，抑制稳定币使用的努力可能只能部分奏效。它呼吁采取务实的政策应对，在允许创新的同时管理风险。其优先事项包括加强货币政策、为稳定币发行者制定更明确的规则、改善数据以及升级支付系统。尼日利亚已在推进正式的加密监管框架。立法者近期推动了《2026年虚拟资产服务提供商监管法案》，要求加密货币交易所及其他运营商获取许可证并遵守合规规定。该法案已进入委员会审查阶段，最终形式仍可能调整。
相关市场数据也凸显了这一问题的重要性。非洲加密经济发展迅速，稳定币在跨境贸易、储蓄和支付中扮演重要角色。在货币压力、汇款需求及移动优先用户的推动下，尼日利亚仍是该地区的主要市场之一。
与此同时，尼日利亚央行已选定KuCoin及五家本土公司开展受监管的虚拟资产试点，当局也开始将加密交易与税务识别记录相关联，这表明尼日利亚正从广泛警告转向直接监控与正式监管。
