伊利诺伊州批准对加密交易征收0.2%新税,引发行业强烈反对
伊利诺伊州批准了对加密货币交易征收0.2%新税的政策,州官员估计此举每年可带来高达6000万美元的税收收入。Strategy联合创始人迈克尔·塞勒及多个行业组织对此公开提出批评。
事件概要
迈克尔·塞勒称伊利诺伊州新通过的0.2%加密交易税是“重大错误”。行业组织警告称,该税种可能损害加密业务,并将创新推离伊利诺伊州。该法律要求经纪商进行注册并每月提交报告,同时适用于部分为伊利诺伊州用户提供服务的州外企业。
在6月17日的一篇推文中,塞勒将州长J.B.普利兹克签署《数字资产特权税法》的决定称为“重大错误”。该措施将于2027年1月1日生效,对涵盖的数字资产交易(包括钱包间转账)征收0.2%的税。州议员将该税种作为伊利诺伊州预算方案的一部分予以批准。除加密条款外,该立法还包括对Polymarket等预测市场平台上的体育博彩征收1.75%的税。
这项法律出台之际,华盛顿的立法者正继续在联邦层面讨论数字资产税收问题。本月早些时候,众议院筹款委员会发布了七份讨论草案,涵盖加密税收政策的多个方面。
行业组织警告该法律可能迫使企业外迁
对伊利诺伊州这项措施的反对声在法案通过立法机构后不久便开始了。在一封联合信中,数字商会和伊利诺伊州区块链协会敦促州官员否决该提案,认为该提案可能损害该州的数字资产行业。这些组织表示,美国目前没有其他州对加密交易征收类似税种。他们还批评了立法程序,指出该提案被插入一份长达1624页的预算法案中,而非作为独立立法推进。
另外,加密创新委员会致信州长普利兹克,请求其行使否决权。该组织认为,这项税种背离了传统税收体系,因为它针对的是数字资产活动本身,而非收益、利润或收入。CCI还指出,该立法未包括常规交易的例外条款,也未设立免于征税的小额交易门槛。该组织警告称,这一框架可能给使用数字资产的伊利诺伊州居民带来过重负担,并阻碍企业在伊利诺伊州发展。
a16z Crypto的政策主管兼总法律顾问迈尔斯·詹宁斯进一步补充了这些担忧。他指出,在美国任何地方,“都没有针对股票、债券或衍生品的类似州级金融交易税”。
经纪商面临新的注册与报告要求
除税种本身外,该立法还为数字资产经纪商设立了新的合规义务。根据税务咨询公司BDO的说法,这些规则不仅适用于总部位于伊利诺伊州的企业,也适用于每年从伊利诺伊州客户那里获得至少10万美元收入的州外经纪商。BDO指出,州的收入来源规则范围很广,可能依据客户位置数据、账户记录、邮寄地址、IP地址或其他显示伊利诺伊州为主要使用地的指标来确定。
根据该法律,经纪商必须将税款作为单独条目收取,保留记录,并提交涵盖上月活动的月度报告。注册要求也必须在2027年1月1日生效日期前完成,除非被取消或撤销,否则注册将自动续期。合规问题仍未解决。诉讼律师乔·卡拉萨里在评论该立法时,指出了钱包转账和销售中的不确定性。他提出疑问:如果将比特币从自托管钱包转移到Coinbase并立即出售,这会产生一个应税事件还是两个?
伊利诺伊州的新数字资产税留下了一个关键问题:如果你将BTC从自托管钱包转移到Coinbase并立即出售,这是一个应税事件还是两个?根据PA 104-0464法案文本,转账和出售可能被视为独立的法定活动。然而,这可能会……
加剧行业紧张关系
伊利诺伊州的这项措施也加剧了该州与部分加密行业之间现有的紧张关系。在州监管机构试图限制Polymarket和Kalshi等平台后,伊利诺伊州已经因预测市场问题面临CFTC的诉讼。随着该税种正式签署成为法律,人们的注意力已从立法辩论转向经纪商和用户如何在2027年之前为新规做好准备。

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