英国央行公布系统性稳定币政策框架
英国央行(BoE)于周一发布了一项关于系统性稳定币的政策声明及规则草案,阐述了受监管的英镑支持稳定币在英国境内的运营方式。英国央行将系统性稳定币定义为在支付领域广泛使用且可能对英国金融稳定构成风险的稳定币。英国财政部负责判定某一稳定币是否属于系统性监管范畴。
根据该政策声明,系统性稳定币发行方被允许将最高70%的储备资产配置于带息政府债券,此前的提议比例为60%。同时,此前提议的持有上限被替换为400亿英镑(约合528亿美元)的临时发行上限。英国央行在周一发布的新闻稿中表示:“这一安全护栏将定期接受审查,一旦信贷供给方面的风险得到解决,便会予以移除。”
这一文件的发布标志着英国向建立专门的稳定币监管框架迈进一步。英国央行计划在2026年底前完成规则手册的最终定稿,并预计于2027年正式实施。
根据行业反馈调整政策方向
此次的发行上限替代了英国央行在2025年11月征求意见稿中提出的持有上限。原方案规定个人持有单一稳定币的上限为2万英镑,企业则为1000万英镑。系统性稳定币涉及支付及面向零售的代币业务。来源:英国央行
当时,英国央行认为设置这些上限是必要的,以防止存款大规模流出银行体系,从而避免减少家庭和企业可获得的信贷额度。征求意见的反馈者警告称,这些限制可能削弱稳定币的可用性,并为发行方带来运营上的挑战。
英国央行表示,新的做法旨在实现相同的政策目标,同时允许家庭和企业不受限制地使用稳定币。该监管制度仅适用于被认定为系统性的稳定币,而主要用于加密交易的非系统性稳定币则仍由金融行为监管局(FCA)负责监管。
今年5月,副行长萨拉·布里登曾表示,在听取数字资产公司的反馈后,英国央行正在重新考虑此前提出的持有上限及储备要求。这些公司认为,相关限制可能阻碍推广,并使英国发行的稳定币在与美元支持的同类产品竞争中处于劣势。

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