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印度加密货币税务申报严重滞后于交易规模
据媒体报道，印度税务部门发现，该国加密货币收益的申报存在重大缺口。这凸显出，在印度围绕加密货币监管展开长期辩论之际，执法挑战正日益严峻。根据路透社审查的文件，在截至2023年3月的财年里，进行过加密货币交易的人中，只有不到四分之一的人在纳税申报单上如实申报了相关交易。
同一批政府文件估计，截至5月底，印度约有3900万加密货币交易者，持有资产价值超过21亿美元。随着离岸交易平台、私人钱包以及点对点（P2P）活动日益普遍，这些发现揭示了税务部门为何难以追踪交易和追回税款——即便央行层面已在讨论政策调整。
核心要点
路透社报道了印度加密货币纳税申报的缺口：在截至2023年3月的财年里，64.5万名进行过交易的个人中，只有不到25%的人申报了这些交易。路透社援引的政府文件估计，截至5月底，印度约有3900万加密货币交易者，持有超过21亿美元的加密货币。税务问题为印度的政策辩论增添了新的维度，使关注点从单纯的金融稳定问题转向离岸交易和税务合规。印度并非孤例：据当地媒体报道，以色列的一项类似披露计划也未达到预期效果。
印度申报缺口凸显追踪难题
路透社援引政府文件称，税务部门发现，加密货币活动并未在税务申报中得到一致体现。该报道将此视为一个实际的执法难题：当交易发生在离岸交易所、通过私人钱包或点对点网络进行时，将交易与应税收入联系起来就变得更加困难。
问题的规模——据报道，在截至2023年3月的财年里，涉及64.5万人——使其不仅仅是一个小众的合规问题。如果申报活动的人不到四分之一，税收流失可能依然严重，尤其是在零售参与度似乎很高的情况下。路透社援引的估计数据——截至5月底，约有3900万加密货币交易者和超过21亿美元的持仓——表明受影响的人群可能还在继续扩大。
印度在加密货币采用率方面的排名提供了背景信息。路透社报道指出，印度在Chainalysis公司2025年全球加密货币采用指数中排名第一，这意味着当地的实际使用非常广泛。当采用率增长快于税务合规时，当局往往面临现实活动与应税申报之间日益扩大的差距。
央行“遏制”指引遭遇税务执法现实
路透社的发现正值印度央行对金融体系内加密货币的使用发出强烈限制信号之际。此前的报道提到，印度储备银行支持“遏制”策略，主张让银行和金融机构与加密货币及私人发行的稳定币保持绝缘。
据报道，7月3日，印度储备银行敦促立法者保持这种遏制立场。路透社的综述指出，该央行重申，禁止仍是一个可用的政策选项，同时建议采取措施，防止数字资产用于支付和结算。换言之，印度储备银行的主要关注点一直在于限制加密货币渗透到主流金融体系。
但新的税务文件改变了侧重点。即使银行和支付渠道受到限制，加密货币交易仍可通过离岸平台、去中心化或私人渠道继续进行。这带来了一个不同的政策挑战：无论受监管的银行部门是否深度介入，当局可能仍需要工具来识别应税交易并强制执行申报义务。
记者试图联系印度中央直接税局寻求评论，但截至发稿时尚未收到回复。
以色列的披露计划同样未达预期
印度的合规困境反映了在其他司法管辖区普遍存在的模式。据6月3日的一份报道，在以色列，一项旨在将此前未披露的加密货币利润纳入税收网的自愿披露计划并未达到预期效果。
据报道，以色列税务局预计该计划将筹集20亿至30亿新谢克尔（约合6.5亿至9.86亿美元）。该计划为披露隐藏资本的纳税人提供刑事豁免。然而，当地报道称，自2025年8月计划启动以来，仅收到289份披露申请。
报道进一步指出，披露的资本总额为6.765亿新谢克尔，预计应缴税款为4090万新谢克尔，远低于最初预期，也低于所谓的加密货币税收缺口规模。
税务专家指出，该计划存在一个关键设计缺陷：缺乏匿名披露渠道。如果纳税人认为自己的身份会被识别，那么在执法风险和声誉问题被认为较高的情况下，主动申报的意愿可能会减弱。
投资者和建设者应关注的下一个动向
对于市场参与者而言，这些头条新闻背后的实际问题是，政府能否在不单纯追逐不断变化的出入金渠道的情况下，弥合合规差距。印度公布的数字表明，执法正成为政策的一个主要支柱——这取决于对离岸交易、点对点活动和私人托管的数据可见性。
投资者和加密货币用户应关注税务部门和监管机构的下一步行动：印度是否会收紧申报要求，改善信息共享，或采取更有针对性的合规措施，专门针对更难以追踪的交易路径。在此之前，广泛采用与不完全的税务申报之间的紧张关系，可能仍将是该行业面临的一个主要风险。
