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参议员去世后,特朗普打出意想不到的牌挽救CLARITY法案

2026-07-14 17:05:00
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特朗普呼吁参议院通过《数字资产市场清晰法案》以纪念格雷厄姆

特朗普周一在Truth Social上发帖,呼吁参议院投票通过《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act),以此“致敬”于周六去世、享年71岁的参议员林赛·格雷厄姆。这一呼吁发出之际,实力削弱的共和党多数已无法获得通过该加密改革法案所需的60票。这一策略能否足以团结民主党人?

简讯

特朗普于7月13日(周一)呼吁参议院投票通过《数字资产市场清晰法案》,而就在前一天,参议员林赛·格雷厄姆在71岁时去世。格雷厄姆去世及米奇·麦康奈尔住院后,共和党多数席位降至51席,民主党占47席,因此需要至少九名民主党人的支持才能达到所需的60票。五名民主党参议员要求对特朗普2025年的资产申报进行审计,他在其中申报了14亿美元的加密相关收入。

争议性致敬:格雷厄姆真的是CLARITY法案的支持者吗?

林赛·格雷厄姆的去世,加上米奇·麦康奈尔住院,削弱了参议院共和党多数派的实力,目前仅剩51席,民主党47席。在这种情况下,共和党人必须说服至少九名民主党参议员,才能达到通过CLARITY法案所需的60票门槛。正是在此背景下,特朗普呼吁参议员们投票支持该法案,以此“致敬”林赛·格雷厄姆,他在Truth Social上称格雷厄姆是CLARITY法案的“坚定支持者”。然而,现有事实并不支持这一说法。自2003年起担任南卡罗来纳州参议员的格雷厄姆,在本届立法会期间并未在银行委员会或农业委员会任职,而这两个委员会正是负责审查该法案的机构。他也没有参与任何关于CLARITY法案的投票,也从未公开表达过对该法案的支持。他唯一一次与加密货币立法相关的正式表态是在2025年,当时他投票支持了专注于稳定币的GENIUS法案。然而,没有任何公开声明表明他也支持CLARITY法案。尽管如此,共和党参议员辛西娅·鲁米斯在X平台上支持了特朗普的言论,称林赛·格雷厄姆“热切希望确保美国领导力在所有领域(包括数字资产)保持前沿地位”。截至发稿时,鲁米斯的办公室尚未回复媒体的置评请求。

8月7日前有八个立法日

参议院在8月7日夏季休会前还有八个立法日。CLARITY法案的合并版本预计最早将于7月13日那周公布,随后计划于7月20日进行投票。共和党领导人——银行委员会的蒂姆·斯科特和多数党领袖约翰·图恩——正在协调努力,以赶上这一日程。“我们不能再拖延了,”白宫加密货币顾问帕特里克·维特表示。包括Coinbase和Ripple在内的200多家加密行业公司已于7月初呼吁在夏季休会前尽快投票。据Galaxy Research称,到2026年底建立联邦加密监管框架的几率已降至五五开。白宫方面既未批准合并版本,也未参与最近的谈判。

利益冲突:民主党提出条件

民主党将其支持条件与一项道德条款挂钩:禁止包括总统在内的高级政府官员与加密行业存在商业关系。两位在银行委员会中原本支持该法案的参议员威胁称,只要这方面不明确,他们就会撤回支持。特朗普在其2025年的资产申报中申报了约14亿美元的加密相关收入。上周,五名民主党参议员要求审计这份文件,称这些数字“加剧了担忧”,即国会正受到压力,以通过一项恰好有利于他从中获利的行业的立法。将数字资产监管权力从SEC转移至CFTC的计划仍然是该法案的核心。但共和党内部的紧张局势也在众议院阻碍了该法案的通过,而这是参议院可能投票后的必要步骤。对于加密行业而言,7月13日至8月7日这段时间,是在中期选举前获得美国数字资产监管的最后真正机会。共和党多数现在仅占51席,没有民主党支持,任何投票都无法进行。民主党人期待白宫迟迟未能提供的道德保障。七月将是决定性的时刻。

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