参议员汤姆·蒂利斯提出《克拉里蒂法案》新条款,旨在应对稳定币引发的存款外逃
参议员汤姆·蒂利斯提出了《克拉里蒂法案》的新措辞,允许联邦银行监管机构在稳定币收益率引发系统性存款从美国银行体系外逃时进行干预。
核心要点
蒂利斯提议在《克拉里蒂法案》中加入“熔断机制”,以应对稳定币相关的存款外逃问题。尽管此前已达成妥协,银行业团体仍在推动更严格的稳定币规则。参议员辛西娅·卢米斯表示,参议院预计将在数日内公布《克拉里蒂法案》的文本。
据报道,这位北卡罗来纳州共和党人提议在参议院加密市场结构法案中加入一项“熔断机制”条款,此前银行业团体对稳定币规则的担忧持续主导谈判。该提案将授权联邦存款保险公司和货币监理署等监管机构,在认定稳定币相关活动导致存款大规模流出银行体系时进行干预。这一最新提案再次聚焦于《克拉里蒂法案》中最具争议的条款,而立法者正努力在参议院八月休会前公布该法案文本。此前,蒂利斯与参议员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯主导的谈判已达成妥协,允许加密公司仅提供基于活动的奖励,而非对稳定币支付无限制的收益。
银行业继续施压要求更严格的稳定币规则
尽管达成妥协,银行业组织仍不相信最新草案能充分保护传统存款。据此前报道,多家银行业协会辩称,该法案目前的措辞为稳定币发行方提供了空间,使其能通过激励措施鼓励客户将资金从银行账户转出。这些银行业团体认为,关于允许奖励的措辞仍过于模糊,导致监管机构未来如何解读稳定币产品存在不确定性。社区银行尤其直言不讳地警告,存款大规模流向有收益的数字资产可能会减少可用于贷款和其他银行业务的资金。
蒂利斯提出的熔断机制似乎旨在解决这些担忧,同时不完全禁止稳定币奖励。根据报道的描述,监管机构仅在发现系统性存款外逃的证据后才能获得授权采取行动,而非事先全面禁止。围绕银行业的争论与另一项争议同时发酵,后者继续使参议院谈判复杂化。几位民主党议员正在推动将与总统唐纳德·特朗普的加密业务利益相关的道德条款纳入法案,之后才同意推进立法。本周早些时候,参议员伊丽莎白·沃伦敦促同僚在法案中加入道德保障措施,与此同时,预测市场对该法案通过的概率下降。
参议院准备发布立法文本
关于法案时间表的最新消息来自参议员辛西娅·卢米斯接受福克斯商业频道采访时的表态。她表示,参议院预计将在未来几天内提交《克拉里蒂法案》的立法文本。卢米斯在采访中指出,该法案旨在加强消费者保护,协助执法部门打击非法金融活动,并确保数字资产市场在美国境内运营。她还重申,参议院领导层正努力在立法者离场参加八月休会前将法案提交至全体会议。
她的言论紧随此前报道,该报道称如果谈判能够完成,参议院领导层计划在七月底前进行全院投票。但卢米斯指出,最终日程安排由参议院多数党领袖约翰·图恩决定,他控制着法案提交至全体会议的时机。尽管支持者继续推动在休会前采取行动,但最终的参议院文本仍需弥合在稳定币监管、银行业保障措施和道德条款上的分歧,才能获得推进所需的跨党派支持。

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