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马哈拉施特拉邦推进区块链房地产代币化法案
马哈拉施特拉邦已着手推进基于区块链的法律框架，以实现不动产的代币化。首席部长德文德拉·法德纳维斯指示官员起草立法草案，若该法案通过，该邦将成为印度首个引入此类法律的地区。
摘要
马哈拉施特拉邦提出《DELTA法案》，旨在利用区块链技术对不动产进行代币化。由印度证券交易委员会、孟买证券交易所和国家证券交易所代表组成的专家委员会将负责起草法律框架。该提案将使马哈拉施特拉邦成为印度首个推出房地产代币化法律的邦。
据马哈拉施特拉邦首席部长德文德拉·法德纳维斯在社交媒体上发布的一份声明，邦政府已开始着手拟议中的《马哈拉施特拉邦土地代币资产数字化与交易法案》（DELTA法案）的起草工作。该法案旨在建立一个法律框架，通过区块链技术对与不动产相关的代币化权益进行数字化和交易。
通过DELTA法案释放财产价值
法德纳维斯表示，他在孟买主持了一场会议，审查该立法草案，并指示官员们准备提案，因为马哈拉施特拉邦正朝着2030年成为1万亿美元经济体的目标迈进。他指出，开发新的收入来源对于实现这一目标至关重要，并将房地产代币化描述为一种释放土地和房地产资产中蕴藏的价值以造福公众的方式。
根据法德纳维斯的描述，不动产将在基于区块链的数字化框架上进行代币化，交易将通过与该资产价值挂钩的代币进行。他还指示官员在起草立法时研究国际法律、监管模式和行业实践。据法德纳维斯称，由印度证券交易委员会、孟买证券交易所、国家证券交易所的代表以及领域专家和经验丰富的专业人士组成的专家委员会，将制定一个全面的立法框架。首席部长表示，若该法案获得通过，将使马哈拉施特拉邦成为印度首个为基于区块链的房地产代币化立法的邦。
房地产代币化进入印度政策讨论
该提案出台之际，代币化已开始获得印度政策制定者的更多关注，尽管该国仍缺乏专门的法律框架来管理代币化的现实世界资产。去年12月，印度联邦院议员拉加夫·查达呼吁印度政府引入一项独立的《代币化法案》，允许将商业地产、基础设施项目和知识产权等资产分割成数字单元，并以零散份额的形式购买。在议会辩论中，查达认为代币化可以通过允许小投资者进入传统上需要大量资本的资产领域，扩大印度中产阶级的投资机会。他还呼吁建立监管沙盒，以便新的代币化模型可以在监管监督下进行测试，而不是被迫适应现有的法律结构。
即使在此次最新提案之前，马哈拉施特拉邦已对该领域表现出兴趣。2025年11月，法德纳维斯表示，该邦正在探索一个框架，通过数字化资产转让（尤其是在孟买房地产市场）释放估计50万亿卢比的闲置资本。他的言论是在印度储备银行披露其用于金融工具的批发央行数字货币试点项目已提高结算效率之后发表的。
与此同时，印度金融生态系统中已出现有限的代币化项目。在古吉拉特国际金融科技城，包括Tokeny和Terazo在内的平台已利用特殊目的载体和Polygon等公共区块链网络，开发了受监管的代币化房地产结构。这些项目继续在现有的证券和虚拟数字资产规则下运营，而非专门的代币化立法。
加密货币政策仍保持谨慎
马哈拉施特拉邦的提案出台之际，印度在加密货币方面的国家方针远比其在资产代币化方面新兴的讨论要保守得多。路透社本月早些时候审查的文件显示，印度储备银行再次建议将加密货币和私人发行的稳定币排除在受监管的金融体系之外。根据这些文件，印度储备银行坚持认为，限制银行业敞口将降低金融稳定风险，同时对外币支持的稳定币可能影响印度货币主权表示担忧。路透社的报道还显示，印度所得税部门已向政策制定者发出警告，称在监控通过海外交易所和自托管钱包进行的加密货币交易方面仍面临持续挑战，这使得税收执法更加困难，尽管该国已对加密货币收益征收30%的税。
在这些政策讨论的同时，金融监管机构继续通过合规措施加强对数字资产领域的监督，而非引入全面的加密货币立法。今年早些时候，印度金融情报机构指示主要加密货币交易所从2026年1月起，保存超过1万美元的场外加密货币交易记录。根据报道，该指令要求交易所保留受益所有权、资金来源和目的钱包等信息，因为当局正在扩大反洗钱监管。今年1月发布的另一份金融情报机构指导意见还引入了更严格的客户验证要求，包括实时自拍验证、地理位置检查以及根据风险状况定期更新客户记录。
虽然印度在加密货币方面的方针在国家层面仍未解决，但围绕区块链应用的讨论仍在同步进行。资产代币化，尤其是房地产代币化，已越来越多地被视为一个独立于加密货币交易的政策领域，具有潜在用途。在国际上，包括阿拉伯联合酋长国、新加坡、香港、德国和美国在内的司法管辖区，已引入或测试了针对代币化现实世界资产和零散所有权的监管框架。法德纳维斯表示，马哈拉施特拉邦的拟议立法将借鉴全球监管模式和最佳实践，官员们正在准备该邦的法律草案。
该提案现已进入立法起草阶段，专家委员会将负责制定法律框架，然后再提交任何法案以供审议。
