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参议员卢米斯重启推动《CLARITY法案》，旨在打击加密货币犯罪并针对朝鲜的拉撒路集团
美国参议员辛西娅·卢米斯再次推动《CLARITY法案》的通过，这项拟议中的法律旨在加强美国对涉及加密货币犯罪的打击力度。该法案将赋予美国当局更广泛的权力，以打击诸如朝鲜的拉撒路集团等犯罪组织。近年来，该组织已被证实与多起重大加密货币盗窃案有关。
法案细节：制裁与法律保护
《CLARITY法案》正式名称为H.R. 3633，它将赋予美国财政部更大的权力，以冻结与被怀疑为可疑活动相关的加密货币交易。卢米斯参议员表示：“朝鲜的拉撒路集团及其他恶意实体正利用我们金融监管体系中的漏洞获利。《CLARITY法案》将为财政部提供新的制裁工具，并为企业引入一个安全港，使其能够在资金转移前冻结可疑交易。”
如果该法案得以通过，还将为选择冻结被视为可疑或与犯罪行为相关的交易的加密货币企业（包括交易所和稳定币发行方）提供法律豁免权。这一条款旨在鼓励企业主动采取行动，而无需担心法律后果。
除了执法层面，该法案还试图将《银行保密法》和反洗钱规则的适用范围扩大到加密货币交易所和去中心化金融平台。这样一来，数字资产公司将需要遵守与传统银行业类似的合规标准。
小词典：拉撒路集团是一个由朝鲜政府支持的黑客组织，被指控策划了多起针对全球加密货币交易所和金融机构的最大规模网络攻击，并利用窃取的资金绕开国际制裁。
为加密货币犯罪调查拨付巨额资金
《CLARITY法案》为执法和调查工作分配了大量资源。根据其条款，金融犯罪执法网络将获得1.5亿美元，用于加强对数字资产的监管。此外，另有1.5亿美元的拨款将用于帮助州和地方执法机构更好地追查与加密货币相关的犯罪。
拨款分配如下：
· 金融犯罪执法网络：1.5亿美元，用于数字资产监管
· 州及地方执法机构：1.5亿美元，用于加密货币犯罪调查
该法案还将建立司法部、财政部和国土安全部之间的信息共享网络，以加强协调，识别并打击加密货币的非法使用。
立法时间表与政治前景
卢米斯参议员于2026年7月22日正式提交了更新后的《CLARITY法案》。该法案此前已于2025年7月以294票对134票在众议院获得通过。2026年5月，参议院银行委员会以15票对9票的票数批准了该法案，显示出两党的高度支持。
作为国会中数字资产监管的主要倡导者，卢米斯表示，随着本十年接近尾声，通过《CLARITY法案》可能是美国为加密货币建立全面规则的最后一次重大机会。她警告说，如果继续拖延监管，其他国家可能会在制定数字资产监管的全球标准方面占据领先地位。
