TLDR
韩国金融委员会计划与执政党共同推进《数字资产基本法》的整合制定工作。
新法案将涵盖哪些内容
韩国金融委员会与执政党共同推进的《数字资产基本法》计划整合现行十项待审议的数字资产及稳定币法案。该法案将明确数字资产企业的定义,规范交易所运营标准及信息披露要求,同时涵盖内部控制制度与系统稳定性等监管框架。金融委员长李福源表示,数字资产立法工作应在2026年内完成,并强调需强化稳定币相关的反洗钱规定。
韩国此前已实施《虚拟资产用户保护法》,该法主要涉及托管业务及不公平交易行为。新法案将在此基础上进一步扩展监管范围,对发行方、服务提供商及整体市场结构进行规范。
尚存的核心争议点
关于韩元挂钩稳定币的发行主体资格存在分歧:部分观点主张由银行主导的集团持有至少50%以上股份,韩国央行支持银行发挥主导作用,认为稳定币可能影响货币与金融稳定;而其他议员及行业团体则主张允许非银行机构在获得许可并满足储备金要求的条件下参与发行。
大型加密货币交易所的持股比例限制问题仍未达成共识,该议题自三月讨论以来尚未形成定论。此外,新法案的具体提交时间尚未公布,条文措辞仍在修订中。
在推进新法案的同时,加密货币税收争议持续发酵。在野党议员宋彦锡提出废除数字资产转让及借贷收益税条款的法案,认为现行税收政策对加密投资者不公——多数股票收益仍享受免税待遇。根据现行法律,年加密货币收益超过250万韩元的部分将征收20%国税及2%地方税,该政策定于2027年1月1日生效,此前已三次推迟实施时间。
国税厅已设立专门负责数字资产征税的部门,并着手制定相关指导方针。要求废除该税种的公众请愿已获得超过5万份签名,目前正等待请愿审查委员会的审议。无论是废除法案还是新数字资产框架,均需经过委员会审查,截至7月29日政策简报会召开时,相关委员会尚未完全组建。若立法机构不采取干预措施,22%的加密货币收益税将于2027年1月1日起正式实施。

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