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韩国反对党提议将加密货币投资税推迟至2030年
韩国反对党国民力量党已推动将该国22%的加密货币投资税推迟三年，至2030年1月1日实施。此前，政府坚持按原计划于2027年开征该税种。
摘要
韩国国民力量党提议将22%的加密货币税从2027年推迟至2030年。该税适用于年加密收益超过250万韩元的部分。政府近期在2026年税改方案中保留了2027年1月1日的实施日期。另一项反对党法案则试图完全废除加密货币所得税。议员们还在制定涵盖稳定币、交易所和数字资产市场的新规则。
据韩国媒体报道，国民力量党议员郑成国计划提出《所得税法》修正案，将实施日期从2027年1月1日推迟至2030年1月1日。郑成国表示，额外三年时间将使立法者和监管机构在投资者承担纳税义务前，有足够时间审查虚拟资产税制及相关规则。他认为，设定较晚的实施日期将让纳税人更有确定性，并在重新评估框架期间减少混乱。该提案为反对党挑战税收提供了另一条路径——此前国民力量党议员已单独提交法案，试图完全废除该税种。
根据现行《所得税法》，通过转让或出借加密货币（包括比特币和以太坊）获得的收入，将于2027年1月1日起被归类为其他收入。年收益超过250万韩元的部分将面临22%的综合税率，包括20%的国税和2%的地方税。
韩国加密货币税延迟：实施日期将移至2030年
郑成国的修正案将保留税收条款，但推迟生效时间，给立法者额外三年时间重新考虑如何处理加密货币投资收益。该提案提出不到一周前，韩国经济财政部确认政府打算按现有2027年截止日期推进。8月3日，该部敲定了2026年税改方案，其中未加入对虚拟资产征税的进一步推迟。该方案仍需获得国会批准，议员们可修改税收条款或更改实施日期。
郑成国表示，加密货币征税应在保护投资者的规则和公平征税所需的基础设施充分建立之后才开始。他强调，不应仅因法定截止日期到来而仓促征税，政府和国会应首先建立纳税人能够接受的体系。他还呼吁留出足够时间完成对虚拟资产税制框架的持续审查，并尽量减少规则生效时的混乱。
韩国已三次推迟该税种
议员们最初于2020年批准加密货币所得税条款，原定于2022年1月实施。随后实施日期先后推迟至2023年、2025年，最终定为2027年，期间监管部门一直在完善申报要求和行政系统。政府最新立场是，大部分所需基础设施现已就绪。在7月29日的国会财务与经济计划委员会会议上，经济财政部长官具允哲表示，政府计划按现有时间表引入该税种，并在积累运营经验后考虑改进。
投资者需对超过250万韩元的收益缴纳22%税款
根据2027年实施的框架，年免税额度为250万韩元，超出部分适用22%税率。经济财政部在2026年税改方案中以一位投资者一年内通过比特币交易赚取500万韩元为例说明：扣除250万韩元免税额后，剩余250万韩元需缴纳税款55万韩元。2027年获得应税加密货币收入的投资者，将于2028年5月首次申报。
政府准备工作还包括建立系统，让税务部门获取更多关于境外交易的信息。根据经济合作与发展组织的加密资产报告框架，韩国当局预计从明年开始接收来自参与司法管辖区的海外加密货币交易信息。政府表示，包括日本、德国和法国在内的48个司法管辖区参与了该报告安排，预计将为税务部门提供通过海外平台持有的资产和交易的额外信息。韩国国税厅已单独设立数字资产部门，为实施税收制定指导方针。
国民力量党还寻求废除加密货币税
在郑成国寻求三年推迟的同时，另一项国民力量党提案则试图完全删除《所得税法》中的加密货币所得税条款。国民力量党议员宋彦锡于3月19日提出修正案，该法案将删除《所得税法》第21条第1款第27项，该条款涵盖通过转让或出借虚拟资产产生的收入。该提案已提交国会财务与经济计划委员会，可能进入小组委员会进一步审议。
国民力量党议员认为，现行框架对加密货币投资者和股票投资者造成了不平等的税收待遇。韩国已取消针对普通投资者的金融投资所得税计划，使得大多数散户的股票交易收益不受类似税制约束。反对党利用这一差异，反对对加密货币收益征收22%的税。在7月29日的委员会听证会上，国民力量党议员金相勋还质疑为何不允许加密货币投资者结转交易亏损。金相勋警告称，现有结构可能促使投资者将交易从Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit等国内平台转向海外中心化交易所、去中心化金融服务或点对点市场。
具允哲在回应委员会时表示，将虚拟资产收益纳入韩国资本利得税框架需对国家的金融税制进行审查。这位经济财政部长称，可在当局积累加密货币税运营经验后考虑修改。政府和执政党共同民主党继续支持实施该税种，因此反对党废除提案的通过前景不明。据报道，当废除法案进入详细委员会讨论时，政府和执政党预计将主张维持征税。因此，郑成国的延迟修正案为反对党提供了另一种立法选择，即在法律中保留该税种，同时阻止其在明年生效。
数字资产立法与税收辩论同步推进
围绕税收的争议正在进行之际，韩国监管机构和立法者正致力于为加密货币行业制定新的监管框架。7月底，金融监督院向国会表示，正与执政党共同民主党共同起草一份综合性的《数字资产基本法》。该计划中的立法将整合已提交给议员的10项数字资产和稳定币提案。该框架预计将涉及稳定币发行与流通、交易所要求、信息披露、内部控制和交易系统韧性等内容。
多项条款仍在讨论中，包括由韩元支持的稳定币发行人是否应由银行主导的财团控制，以及主要加密货币交易所是否应适用所有权限制。韩国央行支持银行在韩元稳定币发行中发挥主导作用，因其可能影响货币和金融稳定；而部分议员和行业参与者则支持允许符合条件的非银行公司在许可和储备要求下发行代币。郑成国还单独提交了涉及机构进入加密货币市场的立法。据报道，他成为第22届国会中首位提出允许机构通过现货交易所交易基金（可包含比特币和以太坊等资产）进行加密货币投资的法案的议员。他最新的修正案仅改变加密货币所得税的实施时间表，将法定开始日期从2027年1月1日推迟至2030年1月1日，而宋彦锡的单独提案则试图完全删除相关所得税条款。
