英国议会跨党派小组致函主要银行,要求明确对加密企业的服务立场
英国议会下属的加密资产与数字资产全党派议会小组(APPG)已致函该国所有大型银行首席执行官,要求其明确在向加密及数字资产企业提供服务方面的立场。
致银行函件提出六大关键问题
工党议员古林德尔·辛格·乔桑与曾任数字经济大臣的现任上议院议员迪德科特的维泽勋爵共同担任该小组主席。他们于本周二致函各大银行负责人,直接询问这些机构在数字资产领域的银行服务准入情况。此举源于行业持续报告的多家加密企业难以在英国传统金融机构开设或维持账户的现象。
乔桑与维泽在信中强调,加密及数字资产企业频繁反映遭遇银行限制。他们指出,多家英国银行已对涉及加密领域的支付与转账实施新限制,这影响了该国加密产业的发展前景。银行服务获取可能成为英国加密及数字资产企业增长的最大障碍之一,甚至可能削弱英国即将推出的加密监管体系的成效。有限的银行服务准入将影响企业决定投资方向。
信件要求银行就六项内容作出澄清:各银行对加密客户的现行政策;是否服务加密企业及未服务原因;交易限额;制定政策的驱动因素;即将实施的金融行为监管局(FCA)新规的影响;以及政府或监管机构可采取的消除剩余障碍的潜在措施。
乔桑与维泽承认银行负有防范金融犯罪及保护消费者的义务,但认为决策应基于企业具体风险状况而非行业整体假设。维泽将此类挑战描述为想要在英国创业的人所面临的不必要摩擦。
限制措施与监管变革
近年汇丰银行、全国建筑协会、国民西敏寺银行、桑坦德银行及Starling银行等主要英国金融机构已对加密相关转账实施重大限制。英国加密资产商业委员会一月份研究显示,银行阻止或延迟了约40%的加密货币交易所转账尝试。据《金融时报》报道,汇丰、国民西敏寺、Monzo及全国建筑协会等银行已将每月向加密货币交易所的转账额度限制在5000至10000英镑之间,而Starling和Chase UK则完全禁止此类交易。金融服务补偿计划不覆盖加密资产损失,这增加了零售消费者的风险。
银行普遍将日益增多的加密相关诈骗及数字资产的高波动性作为限制理由。金融行为监管局已于六月完成加密货币行业新监管框架的制定,相关规则将于2027年10月成为强制性要求。
银行对加密货币交易所的转账限额政策:汇丰银行、国民西敏寺银行、Monzo、全国建筑协会为每月5000-10000英镑(限制转账);Starling银行、Chase UK为0英镑(禁止转账)。
负责监督英国公共财政的财政部已认识到需为获得FCA授权的加密企业提供更多银行服务。三月,经济事务大臣露西·里格比在议会表示,政府不希望银行仅因企业参与加密领域而限制对FCA授权企业的服务。
该小组的致函行动紧随其于7月21日启动的银行服务准入正式调查。调查将于8月31日前接受书面证据,调查结果将提交政府。联合主席澄清,此次与银行的接触旨在收集信息,并不预判议会调查结果。
国际背景与行业回应
英国加密企业面临的银行困境与其他司法管辖区情况相似。在美国,部分企业将失去银行服务归因于其所谓的"阻塞点行动2.0",声称该行动向银行施压要求切断与加密行业的联系。全球主要加密货币交易所Kraken成功从一家审计机构获得2200万美元和解金,该机构被指控在限制期间放弃服务。
加密倡导者使用的术语"阻塞点行动2.0"指代监管机构或当局通过向金融机构施压,协调限制数字资产行业银行服务的所谓行动。

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