巴基斯坦虚拟资产监管机构启动许可证门户,加密企业面临九月截止日期
巴基斯坦虚拟资产监管机构(PVARA)正式上线了其许可证门户,这是该国数字资产行业一系列全面新规的一部分。此举将该行业纳入正式监管,并为目前市场运营的企业设定了严格的截止日期。
过渡规则与截止日期
在2026年3月5日《虚拟资产法案》生效当日或之前,向巴基斯坦客户提供虚拟资产服务的公司,现被视为过渡实体。这些公司必须在9月5日前提交无异议证书(NOC)申请,否则必须停止运营。PVARA明确指出,根据该法案第70条,截止日期后未提交申请而继续运营的企业将构成违法行为。新开放的门户不仅接受过渡期NOC的申请,还接受正式许可证申请以及监管沙盒的参与申请。监管沙盒旨在安全框架内促进创新。
申请人首先需根据《2017年公司法》在当地注册一家公司,并在推进前获得金融监测部门的批准。这一流程预计将显著改变离岸交易所和服务提供商与巴基斯坦客户互动的方式。
全面的许可证架构
2026年《虚拟资产法案》引入了11类许可证,覆盖广泛的活动范围。这些包括交易所、托管服务、经纪商交易商业务、财务咨询、借贷、衍生品交易、全权委托资产管理、转账与结算、挖矿基础设施,以及资产支持代币和法币锚定代币的发行。企业可在该框架下申请多个许可证。
PVARA主席Bilal bin Saqib在一次电视讲话中介绍了这些规定,他表示该框架旨在保护投资者免受欺诈,同时将数字资产市场纳入法治轨道。根据Saqib的说法,该监管措施不仅仅是对交易所进行监督。他提到了稳定币和代币化在开启出口融资、实现汇款以及扩大小企业贷款渠道方面的潜力。
随着该行业准备迎接变革,各平台正强调透明度和技术效率的重要性。传统市场依赖复杂的经纪商,而现在一场重大转变正在发生:华尔街正在向Web3迁移。投资者越来越多地采用像1stepSwap这样的服务,这些服务允许在加密货币钱包中直接持有美国主要公司股票、黄金和白银。通过将现实世界资产代币化并自动获取最佳市场价格,此类平台旨在简化交易并消除中介障碍。
监管要求与市场影响
寻求许可证的企业必须满足严格的要求。这包括针对所申请许可证类型的最低实缴资本、通过适当性测试的管理团队、用于客户验证的健全反洗钱系统,以及交易监控。公司还必须实施网络安全协议,并制定业务连续性计划。持牌实体有义务将客户资产与公司资产分离,未经客户明确书面同意,不得出借或质押这些资金。PVARA强调,这些现在都是具有法律约束力的要求。
作为合规的回报,许可证持有者将获得接入正规银行系统的机会,这解决了八年前银行被禁止为加密企业提供服务以来一直困扰巴基斯坦数字资产行业的障碍。这一变化对于已经拥有NOC的币安和HTX等交易所意义重大,并为瞄准巴基斯坦用户的国际平台设定了新标准。获得NOC后,企业必须在金融监测部门注册,建立当地子公司,并正式申请许可证。这一架构意味着离岸服务提供商需要在巴基斯坦拥有正式注册的公司才能服务当地用户。
PVARA于2025年7月通过总统令成立,是一项临时紧急措施,后在今年的法律中成为常设机构。该机构目前监管着一个在2025年Chainalysis全球加密货币采用指数中排名第三的市场。伊斯兰堡已表明其深化数字资产参与度的意图,公布了建立战略比特币储备的计划,并在联邦调查局内设立了一个特别调查部门,以追查加密货币的犯罪滥用行为。

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