TLDR
英国计划赋予英格兰银行第二个职责,以支持稳定币和数字支付创新。金融稳定仍是央行的首要任务,新职责将与之并行。伦敦金融城大臣露西·里格比表示,这一变化将有助于央行持续推动数字金融领域的创新。央行在清算所和存管机构方面已有类似的创新职责,此次将扩展至支付系统。上议院将于9月7日和9月9日对此变更进行辩论。
英格兰银行的新角色
英国政府希望为英格兰银行赋予一项新职责,要求这家央行支持支付领域的创新,包括稳定币和其他数字结算工具。金融稳定仍是央行的首要任务,新职责将与之并行,而非取而代之。该计划是议会正在审议的一项法案的一部分,旨在帮助监管跟上新支付技术的发展步伐。
根据该提案,英格兰银行将获得一个次要目标,主要涵盖系统性支付系统的创新,包括新技术和稳定币等数字结算资产。央行仍需优先维护金融稳定。伦敦金融城大臣露西·里格比表示,代币化和分布式账本系统等技术可能改变全球金融市场。里格比称:“金融稳定始终是英格兰银行的首要目标,而这一次要目标将支持央行继续推动支付和数字金融领域的创新。” 这对央行而言并非全新概念。它在监督中央对手方和中央证券存管机构时,已承担了次要的创新职责。政府现在希望将同样的方法应用于支付系统,包括那些基于数字结算资产构建的系统。这将使央行在思考规则如何影响稳定币发行方时拥有更清晰的路径,也可能适用于代币化支付网络和基于区块链的结算工具。政府表示,目标是让新技术安全发展,并让这种增长惠及更广泛的经济领域。负责金融稳定的副行长萨拉·布里登表示,央行欢迎这一计划,并称这将有助于央行在维护金融稳定的同时,支持金融服务领域的创新。
后续步骤
英格兰银行每年需向议会提交报告,说明其在新的创新目标方面取得的进展。同时,还将建立一套正式的方法来衡量这一进展。政府计划通过对《金融服务和市场法案》的修订来实现这一变更。该法案定于9月7日和9月9日在上议院进行辩论。这一变更将使稳定币和代币化结算与其他核心支付系统处于同一政策空间。此举符合英国在更新支付机制的同时维护系统安全的广泛努力。目前,所有人的目光都聚焦于下个月的上议院辩论,这将决定这项新授权能否成为法律。

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