玻利维亚将加强加密货币监管，作为IMF支持改革的一部分_新闻

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玻利维亚将加强加密货币监管，作为IMF支持改革的一部分

2026-09-18 15:21:38

玻利维亚承诺建立加密货币监管框架，以遏制非法资本外流

作为与国际货币基金组织（IMF）经济计划的一部分，玻利维亚已承诺制定针对加密货币的监管和监督框架。政府旨在通过数字资产市场限制非法资本外流。

监管框架与经济计划背景

根据9月10日发布的《经济与金融政策备忘录》，玻利维亚经济与公共财政部将虚拟资产的监督纳入其中，涵盖货币政策、外汇市场、养老金风险以及反洗钱控制等领域的改革。文件呼吁建立一个“健全”的虚拟资产监管和监督框架，以降低不当资本外流的风险并保护金融韧性。

目前，该计划尚未设定具体的实施截止日期，也未明确指定单一机构负责该行业的监管工作。这一举措是玻利维亚与IMF达成的为期36个月的经济计划的一部分。今年7月，基金组织工作人员与玻利维亚当局就延长融资机制达成协议，待IMF执行董事会批准后生效。该计划涵盖财政政策、外汇改革、国际储备、金融监督以及加强反洗钱控制的措施。

应对美元短缺与USDT的普及

在美元短缺和外汇储备压力的背景下，玻利维亚的加密货币使用率显著上升。USDT（泰达币）因居民和企业寻求美元计价的替代方案而变得尤为突出。Tether首席执行官Paolo Ardoino于今年8月表示，在包括玻利维亚在内的多个经历货币不稳定的经济体中，稳定币的使用正在增加。

据Chainalysis数据引用，2022年7月至2025年6月期间，玻利维亚记录的加密活动总额估计为148亿美元。此前，玻利维亚央行基于Binance上加权点对点交易活动发布了参考性的USDT汇率。

与此同时，政府正在考虑赋予稳定币更正式的角色。官员们正在评估一项计划，允许USDT与玻利维亚诺和美元一起在国家支付系统中运行。今年7月有报道指出，该提案将允许USDT作为支付选项，而当地贷款机构Banco Unión和Banco FIE已经提供与稳定币相关的服务。此外，早在2025年3月，国有能源公司YPFB就获得了政府授权，使用加密货币进行燃料进口，因为美元短缺使得传统支付变得更加困难。

稳定币对资本管制构成挑战

随着国际金融机构审视美元支持的稳定币如何与发展中国家的外汇限制相互作用，玻利维亚对资本流动的担忧日益加剧。7月的一项研究发现，稳定币流入对传统的资本管制反应微弱。国际清算银行（BIS）研究人员考察了130多个经济体的资金流动，并将稳定币活动与外币银行存款进行了比较。

研究指出，在面临通货膨胀、国内货币疲软或外汇获取有限的国家，对美元支持代币的使用正在增长。稳定币可以通过区块链网络转移，无需依赖用于传统外币交易的银行渠道。IMF在今年8月提出了相关问题，警告称如果用户可以在链上在国内代币和美元支持资产之间移动，本地发行的稳定币可能会使获取数字美元变得更加容易。据IMF引用的数据显示，近99%的稳定币以美元计价。