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欧洲银行管理局将Circle的USDC指定为欧盟首个“重要”电子货币代币
欧洲银行管理局（EBA）已根据《加密资产市场法规》（MiCA），将Circle发行的USDC指定为欧盟首个“重要”电子货币代币。这一举措意味着全球市值最大的美元稳定币之一将直接接受欧盟层面的监管。
该分类将于2026年11月12日正式生效。届时，USDC的资本要求、储备金管理、流动性管理及恢复安排等责任将移交至欧洲银行管理局。目前负责监督Circle欧洲发行实体——法国审慎监管与解决管理局（ACPR）——将继续保留对治理结构、管理层资质、外包业务及利益冲突方面的监管权。
USDC成为根据MiCA通知的45种电子货币代币中，首个获得“重要”认定的代币。
USDC面临欧洲银行管理局的直接监管
Circle通过其受法国监管的电子货币机构Circle Internet Financial Europe SAS在欧盟发行USDC。而在美国，该代币由Circle Internet Financial LLC独立发行。新的分类确立了一种双重监管结构，在欧洲监管机构与法国监管机构之间划分了职责。
欧洲银行管理局将监督支持USDC的金融保障措施，包括流通代币的支撑资产、发行人资本、流动性要求以及赎回安排。ACPR则继续监督Circle的企业治理和运营控制。为了协调USDC国际业务的监管，欧洲银行管理局已与纽约州金融服务部签署谅解备忘录，允许监管机构交换监管信息。
Circle此前已在欧洲运营符合MiCA规范的USDC和EURC代币。“重要”认定并非授予稳定币首次授权，而是增加了额外的监管要求。这一决定也凸显了Circle与竞争对手如Tether不同的监管立场。Tether首席执行官曾拒绝遵守MiCA的储备金要求，理由是担心将稳定币的支撑资产集中于欧洲银行内。
法国考虑对加密货币兑换稳定币交易征收31.4%的税款
就在上述监管决定出台之际，法国立法者正考虑改变加密货币转换为稳定币的税务处理方式。法国国民议会财政委员会于10月7日通过了一项针对2027年预算的修正案，提议将兑换为MiCA定义下的电子货币代币的行为视为应税处置。
根据该提案，将比特币或其他加密货币转换为符合条件的稳定币，即使不兑换成传统法币，也可能触发资本利得税。目前的法定固定税率适用于应税收益部分，税率为31.4%，而非整个交易价值。
若该提案获得通过，将从2027年1月1日起生效。目前该提案尚未成为法律，仍需经过进一步的议会批准。
欧洲银行准备推出Qivalis欧元稳定币
与此同时，欧洲金融机构也在开发美元计价稳定币的替代方案。Qivalis欧元稳定币项目已扩展至来自15个国家的37家参与金融机构，其中包括ING、法国巴黎银行、联合信贷银行、西班牙对外银行和荷兰国际集团。
Qivalis计划发行一种由储备金1:1支持的欧元计价代币，目标受众为机构支付、区块链结算和代币化金融市场。该项目在5月的扩张中新增了25家银行，将其计划中的分销网络延伸至整个欧洲。
Qivalis目前正处于荷兰中央银行的审批过程中，计划在获得监管批准后于2026年下半年启动。对于Circle而言，下一个确定的监管里程碑是11月12日，届时欧洲银行管理局将正式承担其对USDC designated 的监管职责。
