参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特周二表示,预计将在本周末前就稳定币收益这一棘手问题达成潜在妥协,该问题长期以来一直拖延着加密市场结构法案的推进。
斯科特在华盛顿区块链峰会上透露:“我相信本周内我将收到第一份提案进行审阅。”一位知情人士透露,白宫计划最早于明日就此问题发布最新进展。
数月以来,备受期待的加密市场结构法案在参议院进展迟缓。尽管众议院去年夏天以两党广泛支持通过了《清晰法案》,但参议院的行动却缓慢得多。两党议员对若干关键问题均提出异议。
市场结构法案将在联邦法律中确立大多数加密活动的合法性,有效保护该行业免受未来持怀疑态度的行政当局影响。它将为企业在美国创建并向零售客户销售基于区块链的代币扫清障碍——而这正是拜登任内由加里·根斯勒领导的美证交会试图通过诉讼和执法行动遏制的领域。
然而法案最近陷入僵局的焦点在于稳定币收益问题。像Coinbase这样的加密公司为用户持有的稳定币提供收益,这实质上是一种利息支付形式。去年由前总统签署生效的《稳定币法案》并未禁止此类计划,但银行业游说团体此后要求予以禁止,部分原因是担忧其对低收益银行储蓄账户可能造成冲击。
今年一月,在参议院银行委员会即将对市场结构法案进行关键投票前夕,Coinbase因担心法案可能限制稳定币奖励而突然撤回支持。该投票随即被取消且尚未重新安排。知情人士称,白宫随后就稳定币收益问题组织了加密行业与银行业的多次会议,目标是在三月前达成协议,但最终未能实现,双方会谈自此陷入停滞。
据消息人士透露,密切关注此事并担忧其对银行业影响的几位关键参议员,此后已就该问题直接与参议院领导层及白宫进行沟通。随着国会即将为中期选举季放缓立法进程,许多加密行业领袖和立法者都认为通过该法案的窗口期正在迅速缩小。
众议院农业数字资产小组委员会主席达斯蒂·约翰逊周二在同一场合表示:“我们的时间真的所剩无几。”他估计参议院可能仅剩六周时间推动市场结构法案完成立法程序。“我担心我们可能会无意中错失良机。”
总统经济顾问委员会代理主席皮埃尔·亚雷德同日强调,稳定币收益计划对Coinbase等加密公司的命运具有决定性影响。他在谈及稳定币奖励时指出:“这对银行体系的影响微乎其微,但对稳定币普及的潜在影响可能十分重大——具体取决于收益问题的最终定位。”
即使收益问题得以迅速解决,参议院的加密市场结构法案仍面临多重障碍。这包括涉及前总统家族多项加密业务的问题——数位关键民主党参议员坚持要求法案必须禁止此类业务,但白宫认为此类限制条款无法接受。此外还包括去中心化金融的棘手问题,这类基于区块链网络原生存在的金融应用绕过了银行等第三方中介。
许多行业利益相关者表示,如果参议院民主党人坚持要求取消法案中对去中心化金融项目和平台的豁免条款——这主要出于国家安全考虑——他们将放弃支持该法案。斯科特承认这些问题尚未解决,但对在市场结构法案通过希望破灭前达成共识表示乐观。他最后说道:“让我们祈祷吧。”

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