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英国立法者推动禁止加密货币政治捐款 因选举监管存漏洞

2026-03-18 22:10:33
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七名英国议会委员会主席敦促首相禁止加密政治献金

七名英国议会委员会主席近日正式致函首相基尔·斯塔默,呼吁禁止加密货币政治捐款。他们指出日益扩大的监管漏洞已导致选举委员会无法追溯流入英国政坛的数百万加密资金源头。

这项由议员利亚姆·伯恩、艾米丽·索恩伯里及国家安全战略联合委员会主席马特·韦斯顿等人牵头推动的行动,要求将加密捐款禁令纳入《人民代表法案》。该法案已于2026年2月12日在下议院进行一读,并于3月2日完成二读。

1200万英镑加密捐款引发监管警报

争议的核心是泰达币相关投资者克里斯托弗·哈伯恩向英国改革党提供的约1200万英镑捐款。该金额超过了保守党同期获得的捐款,成为英国近代史上最大规模的个人政治献金之一。

英国改革党于2025年5月成为首个接受比特币和以太坊捐款的英国政党。随着数字资产日益普及,流向该党的加密资金规模已成为关注财务透明度的立法者争论的焦点。

联署人之一利亚姆·伯恩议员直言不讳地指出风险:"加密货币可能掩盖资金真实来源,催生大量低于披露门槛的小额捐款,并使英国政治暴露于外国干预之下。"

选举委员会承认无法追踪资金来源

最引人注目的披露是选举委员会自承无法掌握改革党加密捐款渠道的信息。监管机构证实:"改革党未向我们提供任何加密钱包地址。"

缺乏钱包地址意味着委员会无法独立核实资金来源、捐赠者身份,或确认捐款是否符合现行外国资金限制规定。监管机构承认即便获得数据,也缺乏追溯加密捐款源头的技术能力。

造成这一监管盲点的技术机制在于改革党使用的波兰注册支付处理器Radom Pay。由于该平台不受英国金融行为监管局规制,整个捐款渠道处于国内金融监管范围之外。

根据现行规定,500英镑以下的捐款免于强制披露要求。这可能导致大额资金被拆分为低于报告门槛的小额交易,多名关注金融监管的立法者已对此表示担忧。

监管提案与后续走向

国家安全战略联合委员会已提出五项具体监管建议:对政党所有加密货币捐款实施强制性暂停措施;强制要求仅使用在金融行为监管局注册的虚拟资产服务商;禁止在捐款交易中使用混币器等隐私增强工具;强制要求接收加密捐款后48小时内转换为英镑;在国家犯罪局内设立政治金融执法中心。

除加密专项措施外,委员会还提议对海外捐赠者增设12个月英国注册资产持有要求,并提高选举金融犯罪的量刑标准。这些提案构成了英国立法者迄今在政治金融领域规范数字资产流动的最全面尝试。

政府的正式立场仍在酝酿中。关于外国干预英国政治金融的菲利普·赖克罗夫特审查报告将于2026年3月底公布,其结论将直接影响政府是否将联合委员会建议纳入《人民代表法案》。未来两周将决定英国是否会成为首个全面禁止加密政治捐款的主要民主国家,或是任由当前允许不明资金流入选举的监管漏洞持续存在。

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