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Coinbase获得国家级信托牌照的有条件批准
2026年4月2日，Coinbase宣布已获得美国货币监理署的有条件批准，将成立Coinbase国家信托公司。此举旨在使其托管与市场基础设施业务接受联邦层面监管，但并未将Coinbase转变为零售银行。
这一区别至关重要。此前在金融终端上流传的简略标题曾暗示Coinbase正转型为传统银行，实际情况并非如此。此次有条件批准针对的是国家级信托牌照，这是一种范围更窄的联邦监管工具，主要专注于受托和托管服务，而非商业贷款或吸收存款业务。
Coinbase实际获批内容
Coinbase在其官方表述中将此牌照定位为托管与支付基础设施布局。公司相关负责人明确阐述了业务边界：“我们不会吸收零售存款，也不会从事部分准备金银行业务。”根据货币监理署的申请记录，该申请被列为控股公司旗下新银行牌照，形式为“信托银行”。申请编号为25390，总部位于纽约麦迪逊大道2400及2500室，受理日期为2025年10月3日。
从申请受理到有条件批准公布相隔六个月，表明经历了实质性的审查阶段。此次批准仍为有条件性质而非最终决定，这意味着Coinbase必须满足监管机构的后续要求，牌照方能正式生效。
信托牌照对托管业务的意义
Coinbase表示，该牌照旨在为其托管及市场基础设施业务引入联邦监管框架与统一标准。在当前各州许可分散的体系下，其托管服务通过各州不同的框架运作。联邦信托牌照将在全国范围内统一其监管基础。
若获得完全批准，Coinbase将能以联邦层面加密托管机构的身份运营，并为未来开展稳定币发行、证券代币化等业务开辟道路。这些可能性仍取决于牌照从有条件批准转为最终批准。
Coinbase同时确认，在成立新的联邦特许实体后，原公司将继续在纽约州金融服务部的监管下运营。信托牌照是对现有州监管结构的补充而非替代，这一细节值得关注机构客户留意。
机构托管市场已成为主要交易平台的重要竞争领域。随着企业资金配置计划持续增加比特币持有量，对联邦监管托管方案的需求日益增长。Coinbase此次申请旨在通过统一的联邦框架吸引更多机构资金流入。
实现完全批准仍需完成的步骤
批准的有条件性意味着牌照尚未生效。研究过程中未发现货币监理署公开的有条件批准令或信件，其申请页面仍显示申请元数据而非批准文件。
此项批准亦面临反对声音。美国独立社区银行家协会在批准当日发布声明表示反对，预示该牌照在走向最终批准过程中将面临传统银行业组织的阻力。社区银行团体在国会对货币监理署的监督中具有影响力，其反对可能使批准流程复杂化，尤其在加密货币行业风险担忧加剧的监管讨论背景下。
后续时间表尚不明确。Coinbase已清除首道正式障碍，但有条件批准仅是起点而非终点。货币监理署的最终决定将取决于Coinbase对剩余条件的履行情况，而行业组织的反对意味着每一步都将面临严格审查。
