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英格兰银行调整稳定币策略，转向考量供应上限而非个人限额

2026-05-19 18:44:02

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英格兰银行转向稳定币供应总量监管

英格兰银行正在探索对其稳定币监管方式进行根本性转变，计划从限制个人持有量转向管理这类数字资产的总体供应量。根据相关报道，副行长莎拉·布里登表示，新方法可降低行业合规成本，同时支持更广泛的支付用途，包括大规模企业结算。

监管方向的转变

这一可能的转变标志着对2024年11月提案的重大调整。原提案将个人持有稳定币上限设为2万英镑，企业持有上限设为1000万英镑。早期框架旨在防范稳定币挤兑风险并保护消费者，但业界反馈认为这种上限会抑制创新，削弱英国作为数字金融中心的竞争力。

在新兴监管思路下，英格兰银行将转而设定流通中稳定币的总量上限。这将使监管机构能够控制系统性风险，同时避免僵化的个人限制，给予支付企业更大灵活性，以开发高价值企业间转账和自动化结算系统等应用。

时间表与后续步骤

英格兰银行预计将于下月发布最终监管框架草案，计划在2026年底前完成规则制定。这一转变务实认识到，稳定币正逐渐融入主流支付基础设施，过度严格的规则可能导致创新活动流向海外。

负责金融稳定事务的副行长莎拉·布里登强调，新方法在维护金融稳定核心目标的同时，可减轻行业成本负担。关于供应上限如何计算与执行的具体方案仍在制定中，但这一方向显示出监管机构与加密行业之间更加协同的姿态。

对行业的影响

对稳定币发行机构和支付企业而言，这一监管转变可能为在英国市场推出更具雄心的产品敞开大门。在个人限额体系下难以实施的高价值企业结算，可能成为可行的应用场景。这符合金融行业的整体趋势——对于大额交易，稳定币正日益被视为比传统银行转账更快速、更经济的替代方案。

然而英格兰银行并未放松警惕。供应上限机制旨在防止可能破坏金融体系稳定的快速无序增长。监管机构很可能要求发行方持有高质量流动资产作为储备，并就代币供应和储备情况提供透明报告。

结语

英格兰银行对基于供应量的稳定币监管的考量，体现了英国加密政策的务实演进。通过聚焦系统性风险而非个人用户限制，该行力求在创新与金融稳定之间取得平衡。预计2026年底出台的最终框架，将受到其他央行和监管机构的密切关注，并可能成为主要经济体稳定币监管的参考范式。

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