美国银行发行稳定币将面临严格反洗钱监管
美国发行稳定币的银行很快将被要求遵守与传统金融机构同等标准的反洗钱法规。联邦存款保险公司已批准该领域一项新的监管提案,并准备更新针对稳定币的反洗钱规则,以适应数字时代的需求。
新规适用范围
联邦存款保险公司批准的最新提案将《银行保密法》规定的反洗钱及制裁合规计划适用范围,扩大至所有作为其监管下州立银行子公司运营的稳定币发行公司。今后,银行关联的稳定币发行机构必须承担起全面的金融犯罪防范责任。
根据《GENIUS法案》,联邦存款保险公司被指定为该领域的主要监管机构。该法律同时要求所有联邦银行监管机构为稳定币发行方制定类似规则。例如,货币监理署已于2026年发布其监管提案,联邦存款保险公司主席特拉维斯·希尔指出,该机构的策略正是遵循这一方向制定的。
新规不仅将强制执行反洗钱及反恐融资措施,还要求机构根据金融犯罪执法网络和海外资产控制办公室的规定履行报告与制裁合规义务。
监管进程与潜在影响
通过此项提案,联邦存款保险公司不仅获得监督稳定币发行方是否遵守反洗钱规则的权限,还可在必要时实施处罚。这标志着该机构在《GENIUS法案》框架下的第三项重大监管举措。此前,该机构已对申请流程、储备资产管理和赎回标准等方面针对拟发行稳定币的银行提出了具体要求。
预计在该法律生效后的最初几年,可能有5至30家银行申请稳定币发行许可。联邦存款保险公司预计新的监管时代将于2027年年中开启。
反洗钱合规体系现代化
与此同时,联邦存款保险公司、货币监理署与国家信用合作社管理局正在筹备另一项旨在实现反洗钱框架现代化的提案。更新后的监管方法将引导监管机构将监督资源集中于高风险客户,而非低风险群体。
联邦存款保险公司主席希尔强调,银行虽投入大量资源以满足《银行保密法》要求,但此举是否能实质支持执法或国家安全仍存疑问。他指出,由于违反《银行保密法》将面临巨额处罚,银行往往选择关闭客户账户或拒绝新开户申请。
联邦存款保险公司董事会以3票赞成、0票反对的结果一致通过了稳定币监管提案。提案公布后,公众将有60天时间提交反馈意见。

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