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币安在希腊的MiCA牌照申请受阻，欧洲央行是否扮演了非正式角色？
币安在希腊申请《欧盟加密资产市场法规》（MiCA）牌照时遭遇波折，这不禁让人怀疑：尽管欧盟中央银行在牌照审批上没有正式权限，但它是否在过程中发挥了非正式作用？
虽然MiCA将加密资产服务提供商牌照的审批权交给各国主管机构，但有律师指出，法规条文并未排除包括欧洲央行在内的其他欧盟机构在审核过程中与监管机构沟通的可能性。
Lesperance & Associates创始人David Lesperance表示：“MiCA框架中没有任何条款会阻止欧洲央行等第三方就该币安的申请向该国主管机构提出意见。”
本周三有报道援引匿名消息称，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德已向希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯暗示，币安在欧洲不受欢迎。此前周二也有消息称，希腊市场监管机构将拒绝币安的MiCA申请。
这些报道出现在MiCA过渡期于7月1日结束前不到两周，这一截止日期将决定哪些加密公司能够继续在欧盟境内根据许可制度运营。
MiCA之下谁说了算？
根据MiCA，加密资产服务提供商牌照由各国监管机构颁发，而非欧洲央行等欧盟层面机构。在币安的希腊案例中，审批权归属希腊资本市场监管委员会。币安曾于今年1月表示，已在希腊提交了MiCA牌照申请。
币安在相关报道后发布博客称：“我们了解到，希腊资本市场监管委员会已完成对申请的审查，并认为其符合MiCA要求。我们还了解到，该申请已在欧洲证券和市场管理局层面接受审核。”币安发言人告诉媒体，公司认为欧洲证券和市场管理局有意推进该申请，并将在即将召开的董事会会议上批准。该公司未就进一步澄清请求作出回应。但欧洲证券和市场管理局本身并不根据MiCA授权颁发加密资产服务提供商牌照。
Digital & Analogue Partners律师Yuriy Brisov表示，希腊资本市场监管委员会尚未公布针对币安申请的决定。他指出，MiCA“并未阻止欧洲央行与任何国家监管机构进行沟通、提供建议或表达担忧”。但他也提到，欧洲央行的参与角色仅在MiCA某些特定章节中有明确定义，尤其是涉及稳定币发行人的规则，而非针对币安这类交易所的牌照。
Brisov补充道：“这是MiCA中稳定币章节所关注的问题，而非交易所牌照章节。”
稳定币提升了政治博弈的筹码
欧洲央行一直对私人发行的稳定币持担忧态度，更倾向于以央行货币为基础的代币化金融基础设施。据相关报道，拉加德被指干预此事与稳定币有关。拉加德曾主张，欧洲应优先发展受监管的结算系统，而非依赖私人稳定币；欧洲央行执行委员会成员伊莎贝尔·施纳贝尔则警告称，稳定币甚至可能强化美元的主导地位。
与此同时，市场数据凸显了币安作为全球最大稳定币交易所及稳定币流动性中心枢纽的地位。据今年2月的数据，币安持有的USDT和USDC总额约为475亿美元，占中心化交易所总稳定币储备的约65%，较一年前的约359亿美元有所上升。
另有报道称，法国可能是币安的另一条出路，不过目前尚未提交正式的法国申请。
欧洲证券和市场管理局及希腊资本市场监管委员会未立即回应置评请求。欧洲央行及法国金融市场管理局拒绝置评。
