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美国参议院银行委员会举行负担能力听证会，但加密货币倡导组织"数字商会"的证词未引起多数议员的关注
周二，美国参议院银行委员会就"负担能力"问题举行听证会，但加密倡导组织"数字商会"的证词并未获得多数议员的深度参与。该组织首席执行官科迪·卡本表示，数字资产行业能通过实现更快、更便宜的交易，并降低拥有和转移资产的门槛，从而帮助降低日常支付成本。
这场名为"负担能力议程"的听证会聚焦生活成本议题，但只有少数委员会成员直接向卡本提问。印第安纳州参议员蒂姆·班克斯询问了跨境汇款与美元挂钩稳定币之间的成本对比，而路易斯安那州参议员约翰·肯尼迪则基本否定了数字资产是美国更广泛经济问题核心的观点。
核心要点
• 在参议院银行委员会负担能力听证会上，多数议员并未质疑卡本关于数字资产的陈述。
• 参议员蒂姆·班克斯特别询问了汇款的经济学问题，将跨境转账成本与美元挂钩稳定币进行对比。
• 参议员约翰·肯尼迪否认加密货币是美国负担能力及经济问题的核心驱动因素。
• 卡本的发言直接关联到《数字资产市场清晰法案》（CLARITY法案）的推进势头，但该法案因伦理问题及行业反对，前景仍不确定。
• 赌博业团体单独提出申诉，担忧CLARITY法案可能影响商品期货交易委员会对某些预测市场的监管。
负担能力听证会未聚焦加密货币问题，议员们正权衡更重大的法案
卡本在证词中将数字资产定位为通过支付效率与竞争改善负担能力的潜在工具。据卡本所述，该行业能通过提供更快、更低成本的转账选项，并降低"拥有和转移资产的门槛"，对现有支付渠道形成"竞争压力"。
然而，委员会并未广泛转向加密政策。除了班克斯关于汇款的提问和肯尼迪否认该前提的言论外，多数议员在听证会上并未直接质疑卡本的主张。
肯尼迪的回应凸显了传统立法听证会中围绕加密货币常见的政治摩擦："卡本先生，您似乎是为推广加密货币而来，"肯尼迪说道，并补充称，"我喜欢加密货币，但我不认为这是我国经济的问题所在。"
CLARITY法案势头正劲，但伦理条款仍可能使通过复杂化
卡本的发言也充当了通往《数字资产市场清晰法案》（CLARITY法案）的立法桥梁——这是参议院银行委员会在5月推进的一项加密市场监管法案。随着参议院全体投票"在数周内"临近，许多议员表示希望增加额外伦理相关要求——这一新增内容可能放缓或改变该法案在参议院的通过方式。
这种紧张关系对市场参与者至关重要，因为伦理条款会影响最终版监管框架中嵌入的合规与治理预期。即使法案在程序上向前推进，修正案——尤其是针对行为准则的修正案——可能改变交易所、发行人、中介机构或其他面向市场实体的监管负担。
卡本的证词实际上将数字资产描绘为影响消费者的负担能力解决方案，但CLARITY法案近期的真正重要性取决于议员们能否在市场结构细节及任何新保障措施的范畴上达成一致。
赌博业反弹瞄准预测市场监管担忧
除伦理辩论外，CLARITY法案还面临传统加密倡导领域之外利益集团的具体压力。上周，赌博相关行业团体要求参议院明确，该法案不会赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）监管预测市场中体育博彩的职责。
这一担忧涉及监管机构如何解释"专属管辖权"。在CFTC主席迈克尔·塞利格领导下，该金融监管机构已对包括Kalshi和Polymarket在内的平台主张"专属管辖权"。根据早些时候对该争议的报道，议员和利益相关方一直在关注CLARITY法案的定义或市场结构条款是否会改变或扩大监管机构对预测市场的权力范围。
据相关报道，部分议员预计CLARITY法案将在参议院8月休会前通过，但截至周二，尚未安排全院投票。这意味着不仅法案内容存在不确定性，时间安排也同样悬而未决——这两点对试图规划下一监管阶段合规路线图的人而言都至关重要。
听证会参与度有限对加密立法策略意味着什么
这场负担能力听证会提供了观察数字资产如何被政治定位的有益窗口：并非必然作为独立议题，而是作为更广泛成本纾解的可能机制。卡本强调汇款、交易速度和资产转移可及性，契合了一种务实的立法叙事——旨在将加密政策与主流经济成果联系起来。
然而，听证会也展示了这种框架在由其他优先议题主导的委员会面前的局限性。只有蒂姆·班克斯进行了直接、与加密相关的成本比较，这一事实表明，至少目前而言，议员们可能更接受具体、可衡量的应用（如跨境转账），而非数字资产重塑支付体系的广泛主张。
肯尼迪的言论说明另一个障碍：议员可能愿意承认加密货币的存在，同时拒绝将其视为解决负担能力的正确杠杆。这种怀疑态度可能转化为推进全面改革的犹豫，特别是在法案通过需要就伦理标准和监管范围冲突等敏感条款进行协商的情况下。
展望未来，观察人士应关注参议院是否就额外伦理措辞达成一致，以及如何处理赌博业团体提出的具体预测市场监管担忧。由于截至周二尚未安排全院投票，最紧迫的问题是CLARITY法案能否在8月休会前同时完成实质性修正案和程序性时间安排。
