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肯尼亚上诉法院推翻了此前高等法院阻止政府出售萨法利通信15%股份的禁令，为沃达康公司以16亿美元收购这家东非最大电信运营商扫清了道路。
法院裁决
由帕特里克·基亚格、莉迪亚·阿乔德和阿格雷·穆切鲁组成的三位法官合议庭，在财政部申请解除交易禁令后，于周五作出了有利于财政部的裁决。财政部此前辩称，公共利益要求该交易必须立即推进，不得再拖延。
法官们在裁决书中表示：“经过全面深入的审理，我们认为该申请满足‘可争议性’和‘无实际意义’两项标准，且公共利益迫切要求批准所申请的暂缓执行令。因此，我们予以批准。”
交易背景
这项交易自3月以来一直处于搁置状态，当时肯尼亚高等法院下令暂时中止交易，以待审理反对出售交易的请愿者提出的争议。请愿者认为，将萨法利通信这样的公共资产出售给外国实体，违反了宪法关于公平、问责和公正的原则，且公众在交易前未得到充分协商。
交易对肯尼亚的意义
此次股份出售不仅仅是一笔公司交易，它直接关系到威廉·鲁托总统的政府如何为相当大一部分公共支出提供资金。在借贷空间有限、进一步提高税收困难的情况下，肯尼亚政府转而通过出售包括萨法利通信和肯尼亚管道公司在内的国有企业股份，为鲁托总统390亿美元发展计划下的基础设施项目筹集资金。这些项目涵盖铁路、机场、公路、输电线路、水坝和水利灌溉工程。
此次出售预计将筹集约2043亿先令（约合16亿美元），此外还有402亿先令作为政府原本应从所持股份中获得的分红预付款项。财政部部长约翰·姆巴迪在法庭文件中警告称，长期拖延可能导致买方重新考虑交易条件、重新定价甚至完全放弃交易。随着法院裁决作出，这一风险现已消除。
交易条款
根据协议，南非最大移动运营商沃达康将把其在萨法利通信的持股比例从40%提高至55%，肯尼亚政府的持股比例将相应降至20%。沃达康还将收购沃达丰国际控股公司在沃达丰肯尼亚剩余12.5%的股份，从而成为该公司的唯一所有者。沃达康无意收购萨法利通信其余股份，并正向肯尼亚资本市场管理局申请监管豁免，以避免承担这一义务。
随着法院暂缓执行令的解除，该交易现可继续推进，但仍有待肯尼亚相关监管部门的最终批准。
